寧夏出臺特殊困難群體殯葬救助辦法 殯葬救助金明年起發(fā)放

     為進(jìn)一步深化殯葬改革，完善社會救助體系，切實(shí)減輕困難群眾喪葬負(fù)擔(dān)，11月6日，寧夏回族自治區(qū)民政廳與財政廳聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)特殊困難群體殯葬救助辦法》（以下簡稱《辦法》），明確自2026年1月1日起，對符合條件的特殊困難群體亡故人員一次性發(fā)放殯葬救助金，標(biāo)準(zhǔn)按上年度全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的20%執(zhí)行。該政策有效期5年。

     《辦法》明確了五類救助對象，涵蓋具有寧夏戶籍的最低生活保障對象亡故人員、最低生活保障邊緣家庭成員亡故人員、剛性支出困難家庭成員亡故人員，以及市、縣(區(qū))政府認(rèn)定的其他困難亡故人員，同時將無法查明身份信息的流浪乞討亡故人員納入救助范圍，無需寧夏戶籍即可享受殯葬救助。

     在救助標(biāo)準(zhǔn)方面，《辦法》規(guī)定，低保對象、低保邊緣、剛性支出困難家庭成員和其他困難群眾等救助對象亡故后安葬（放）在公墓或農(nóng)村公益性墓地內(nèi)，將按上年度全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的20%，一次性發(fā)放殯葬救助金。無法查明身份的流浪乞討亡故人員，則由當(dāng)?shù)孛裾块T據(jù)實(shí)核報，采取節(jié)地生態(tài)安葬方式予以救助。同時，《辦法》要求公益性公墓對救助對象給予墓位使用費(fèi)10%的優(yōu)惠，并鼓勵經(jīng)營性公墓減免相關(guān)費(fèi)用。

     《辦法》規(guī)定，殯葬救助資金將從自治區(qū)和地方臨時救助資金中列支，或由地方安排的殯葬救助金解決。各地救助標(biāo)準(zhǔn)高于自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，由同級財政預(yù)算予以保障。

     在申領(lǐng)程序上，實(shí)行屬地管理原則。經(jīng)辦人攜帶本人身份證明，逝者身份證明、死亡證明、火化證明、公墓安葬證等材料，到逝者戶籍所在地民政部門進(jìn)行申請，經(jīng)審核同意后領(lǐng)取殯葬救助金。救助對象在異地亡故、安葬（放）的，經(jīng)辦人應(yīng)持相關(guān)資料到逝者原戶籍所在地民政部門，按照相關(guān)規(guī)定辦理殯葬救助手續(xù)。

     《辦法》同時明確了三類不予救助的情形，包括應(yīng)當(dāng)火化而土葬、在公墓或農(nóng)村公益性墓地規(guī)劃區(qū)外散埋亂葬；已通過職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險等渠道領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金的；已在異地或其他渠道領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金的，均不再重復(fù)救助。

     《辦法》強(qiáng)調(diào)各級民政、財政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加大困難群眾殯葬救助力度，提升政策覆蓋面。要通過多種形式，及時向社會公布和宣傳殯葬救助政策，監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化便民服務(wù)、落實(shí)費(fèi)用減免。各級民政部門要與財政、公安、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障等部門建立信息共享機(jī)制，按照“一站式”辦結(jié)的原則科學(xué)設(shè)計(jì)辦理程序和工作流程，加強(qiáng)對殯葬救助資金的使用和監(jiān)督管理，嚴(yán)格審核救助資格和標(biāo)準(zhǔn)，確保?？顚Ｓ?，防止侵占、挪用和截留。

     《辦法》的出臺通過制度化的經(jīng)濟(jì)援助，有效減輕了困難群眾的喪葬負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化殯葬公益屬性，讓殯葬服務(wù)這項(xiàng)“身后事”更惠民，也更讓群眾省心、放心。