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■ 本報記者 皮磊 1月22日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興有關情況。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺介紹,過去的一年是“十四五”收官之年,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門扎實有力推進鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強國建設重點工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的勢頭,全年和“十四五”各項目標任務順利完成,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎支撐。 “脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧這一底線?!睆埮d旺表示,2025年是過渡期最后一年,各地各部門慎終如始抓好防止返貧致貧各項工作,到去年年底,累計識別幫扶超過700萬監(jiān)測對象,并穩(wěn)定消除其返貧致貧風險,脫貧人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障水平持續(xù)提高。產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶深入推進,全國脫貧勞動力務工就業(yè)規(guī)模超過了3200萬人。充分發(fā)揮東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶、駐村幫扶和社會幫扶“四支力量”的幫扶作用,助力脫貧地區(qū)和脫貧群眾提升發(fā)展能力。 目前,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期已經(jīng)結(jié)束,今后將轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的新階段。那么,五年過渡期取得了哪些成效?后續(xù)將如何推進常態(tài)化幫扶? 對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛介紹,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,黨中央設立五年過渡期,對脫貧地區(qū)和脫貧人口扶上馬、送一程。過渡期以來,監(jiān)測幫扶機制有效運行,累計識別幫扶超過700萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風險,其余均落實了針對性幫扶措施。 幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,832個脫貧縣均培育形成了2—3個優(yōu)勢突出、帶動力強的主導產(chǎn)業(yè),超過85%的脫貧戶和監(jiān)測戶至少得到一項產(chǎn)業(yè)幫扶措施。就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定,脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上,穩(wěn)住了脫貧家庭三分之二以上的收入。協(xié)作幫扶持續(xù)深化,東部8個省市、310家中央單位投入幫扶資金1611.1億元,采購和幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品7545.4億元。發(fā)展差距持續(xù)縮小,脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于全國農(nóng)民平均水平,脫貧人口“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升。 陳邦勛表示,今年是進入常態(tài)化幫扶的第一年,將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,保持過渡期后幫扶政策總體穩(wěn)定,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,以有力有效的開發(fā)式幫扶增強內(nèi)生發(fā)展動力,以健全完備的社會保障體系兜牢民生底線,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。 一是實施常態(tài)化精準幫扶。建立健全常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制,做好防止返貧致貧對象的精準識別、動態(tài)進出和傾斜支持,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。穩(wěn)妥有序做好原建檔立卡脫貧人口分類管理,對需要繼續(xù)幫扶的原建檔立卡脫貧人口按照“缺什么、補什么”實施針對性幫扶。加強信息化建設,提高監(jiān)測幫扶精準性時效性。 二是強化開發(fā)式幫扶舉措。推動幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)惠農(nóng)增收,加快培育壯大一批優(yōu)勢突出、鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富的縣域主導產(chǎn)業(yè)。加強幫扶項目資產(chǎn)規(guī)范管理,促進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。充分用好東西部勞務協(xié)作、就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位、鄉(xiāng)村工匠培育等渠道,提升就業(yè)幫扶質(zhì)效。 三是分層分類幫扶欠發(fā)達地區(qū)。集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快發(fā)展,持續(xù)改善基礎設施條件,逐步提升公共服務水平,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。完善東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶、常態(tài)化駐村幫扶機制,持續(xù)開展社會幫扶,幫助脫貧地區(qū)提升發(fā)展能力。 |