■ 黨生翠

    近年來，隨著互聯(lián)網技術創(chuàng)新日益活躍、互聯(lián)網公益文化日益普及、互聯(lián)網公益事業(yè)參與主體日益多元，我國的互聯(lián)網公益事業(yè)開始蓬勃發(fā)展，無論規(guī)模還是活躍度都呈現(xiàn)上升態(tài)勢?；ヂ?lián)網公益事業(yè)的發(fā)展不僅改變了公益事業(yè)的生態(tài)環(huán)境，也豐富了公益事業(yè)的發(fā)展模式。進一步推動我國互聯(lián)網公益事業(yè)健康發(fā)展，要求我們深刻認識其具有的優(yōu)勢、面臨的挑戰(zhàn)。

    互聯(lián)網公益事業(yè)是公益事業(yè)發(fā)展的新模式，其優(yōu)勢可歸因于互聯(lián)網的四大基因與公益事業(yè)的融合。其一，透明基因?；ヂ?lián)網具有透明性?；ヂ?lián)網公益事業(yè)使公益組織和公益項目在線化、數(shù)據(jù)化，提供了端到端、可執(zhí)行、可監(jiān)控、可評估的公益解決方案，實現(xiàn)了公益資源供需關系的高效對接和公益捐贈全流程的透明化。其二，創(chuàng)新基因?；ヂ?lián)網公益事業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網技術創(chuàng)新高度耦合。未來，區(qū)塊鏈技術、云計算以及人工智能等技術將進一步推動公益資源供需雙方的精準匹配?；ヂ?lián)網的眾籌智慧也使得公益事業(yè)形態(tài)以“指尖公益”“行動公益”等多樣化形式走入尋常百姓家。其三，共享基因?；ヂ?lián)網數(shù)據(jù)和信息的開放性創(chuàng)造了共享文化。公益事業(yè)可以利用互聯(lián)網的共享基因實現(xiàn)延伸和擴展。其四，連接基因。互聯(lián)網的精髓在于連接?；ヂ?lián)網公益事業(yè)通過社會關系的連接，促進“微公益”“人人公益”“社群公益”模式不斷發(fā)展，推動政府、公益組織、企業(yè)、媒體以及公眾等多元主體在公益事業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)協(xié)同合作。

    在看到優(yōu)勢的同時也應注意到，我國互聯(lián)網公益事業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，存在不少亟待解決的問題。首先，互聯(lián)網公益事業(yè)存在發(fā)展與管理失衡的問題。當前，互聯(lián)網公益事業(yè)蓬勃發(fā)展，但與其相適應的管理還沒有跟上，尤其是相關制度建設仍需不斷加強。現(xiàn)有的制度建設主要聚焦于技術標準、數(shù)據(jù)保護等方面，存在技術主義傾向。從行業(yè)自律看，雖然已有大型互聯(lián)網公益平臺組織在引領互聯(lián)網公益行業(yè)規(guī)則的制定，但需要進一步擴大互聯(lián)網公益平臺組織的參與度。其次，互聯(lián)網公益事業(yè)內部體系之間發(fā)展失衡。信息體系、捐贈體系、評估體系、報告和管理體系組成了互聯(lián)網公益事業(yè)四大內部體系。當前，人們比較重視的是捐贈體系建設，忽視了評估體系的完善，在評估中存在以捐贈人為導向的簡單化傾向。再次，互聯(lián)網公益平臺組織與傳統(tǒng)公益組織之間合作失序?；ヂ?lián)網公益平臺組織在互聯(lián)網公益事業(yè)中占據(jù)主導地位，但傳統(tǒng)公益組織長期積累的公益資源也不可忽視。目前，二者之間尚未找到高效合作渠道，形成一定的競爭和內耗。第四，互聯(lián)網公益模式與互聯(lián)網公益金融模式之間矛盾日益凸顯。當前，互聯(lián)網公益中金融工具的滲入日益普遍，互聯(lián)網金融助力公益的獨特模式正在形成。互聯(lián)網公益金融模式能夠解決公益資金短缺問題，有效提升公益組織和項目的可持續(xù)發(fā)展能力。但也應看到，金融模式的營利本質與公益事業(yè)的非營利性之間必然存在矛盾。

    為了更好推進我國互聯(lián)網公益事業(yè)發(fā)展，我們既要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，更要著力解決其發(fā)展中存在的問題。應加大制度建設力度，為加強互聯(lián)網公益事業(yè)發(fā)展提供制度保障；以項目效果、透明度等為指標完善互聯(lián)網公益事業(yè)評估體系；加強傳統(tǒng)公益組織與互聯(lián)網公益平臺組織之間的合作，使二者各自發(fā)揮優(yōu)勢，形成良性競爭與合作關系；通過政策工具協(xié)調互聯(lián)網公益模式與互聯(lián)網公益金融模式之間的矛盾，探索符合我國國情的互聯(lián)網公益金融發(fā)展模式；借助科技力量，使互聯(lián)網的透明、創(chuàng)新、共享、連接基因與公益事業(yè)進一步融合。

    （據(jù)《人民日報》）