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2013-10-29 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
今年4月四川雅安地震發(fā)生后，香港政府透過賑災(zāi)基金撥款1億港元捐給四川省政府賑災(zāi)。10月16日，立法會上，有議員指出，此前有市民對撥款給四川省政府提出質(zhì)疑，并擔(dān)心款項(xiàng)最終被挪作不當(dāng)用途，議員要求港府交代該1億港元的使用和監(jiān)察情況。
政務(wù)司司長林鄭月娥表示，香港政府不時透過駐成都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處，了解捐款使用情況，已要求四川省政府完成有關(guān)工作后，提交撥款用途評估報告，但沒有設(shè)定期限。林鄭月娥重申，如證實(shí)有任何不當(dāng)使用撥款的情況，相關(guān)款項(xiàng)均須全數(shù)退還賑災(zāi)基金。
“香港捐贈的1億港元，代表了香港特區(qū)政府、香港民眾對蘆山人民的愛心，使用有嚴(yán)格限定。”雅安市委書記徐孟加近日接受采訪時表示，其中的款項(xiàng)使用需按照內(nèi)地及香港有關(guān)法規(guī)，報給香港特區(qū)政府，經(jīng)由香港特區(qū)政府同意后才可實(shí)施。“這筆賑災(zāi)基金主要是用來采購經(jīng)香港特區(qū)政府同意的醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)設(shè)備及其他方面。”
2012年，由于在汶川地震中援建的綿陽紫荊民族中學(xué)被拆除，港方收回了援建學(xué)校的200萬港元。香港市民對善款使用不當(dāng)?shù)膿?dān)心不難理解，捐贈方有責(zé)任追究善款的使用情況。與此相對的，則是目前大陸的許多公益捐贈者，對捐款的使用去向追問得沒有這么仔細(xì)。《公益時報》與搜狐公益聯(lián)手推出益調(diào)查——捐款使用不當(dāng)應(yīng)全退，你支持么?調(diào)查結(jié)果顯示，九成網(wǎng)友持支持態(tài)度。
調(diào)查結(jié)果：
本次調(diào)查自10月24日15:00開始，到10月28日10:00為止，共有2161名網(wǎng)友參與。從調(diào)查結(jié)果中可以看到，91.03%的網(wǎng)友支持香港政府所說的“雅安一億港元捐款若使用不當(dāng)須全退”，認(rèn)為捐款方有權(quán)力監(jiān)督善款使用情況。僅有1.07%的網(wǎng)友表示不支持，捐款已經(jīng)花了，磚瓦變不回港幣，全退會讓當(dāng)?shù)厥軗p失。另外7.92%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)當(dāng)視具體情況分析，“使用不當(dāng)全部退還”過于一刀切。
對于出現(xiàn)這種問責(zé)和質(zhì)疑的原因，61.97%的網(wǎng)友認(rèn)為是項(xiàng)目資金的使用信息不透明，溝通不及時。27.72%的網(wǎng)友認(rèn)為是重建項(xiàng)目執(zhí)行中，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)督不嚴(yán)格。另有5.74%和4.59%的網(wǎng)友認(rèn)為是震區(qū)需求評估不準(zhǔn)確和項(xiàng)目設(shè)計(jì)不符合捐贈要求。
如果你是捐款方，會向公益項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)了解捐款使用的詳細(xì)情況嗎?71.41%的網(wǎng)友表示，從捐款那一刻起，我會追問每一步的執(zhí)行情況，捐款要切實(shí)用在受助人身上。23.14%的網(wǎng)友表示只需要了解受助人最終能否真正受益，只要結(jié)果是好的，不關(guān)心過程。僅有5.47%的網(wǎng)友表示信任執(zhí)行機(jī)構(gòu)，等待他們主動反饋?zhàn)约核栀浌骓?xiàng)目的執(zhí)行情況。
(本報記者 王會賢)
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