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2013-02-26 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
高壓水井向地下排污示意圖
2月11日，網民微博爆料稱“山東省濰坊市許多化工廠、酒精廠、造紙廠發(fā)明新的排污方法，將污水通過高壓水井壓到地下1000多米的水層，將地下水徹底污染”，引發(fā)社會關注。2月14日，擁有300萬粉絲的公益人鄧飛在微博上轉發(fā)這一消息，緊接著全國各地網友紛紛吐槽，開始晾曬自家周邊的水環(huán)境。人們慢慢發(fā)現(xiàn)，山東濰坊水污染現(xiàn)象并不是特例，這樣場景在全國各地已經上演多年。
盡管該爆料網民隨后稱，“帖子內容自己也是聽說并沒有詳細證據”，山東省、市、縣三級環(huán)保部門17日也回應公眾，“經過徹查并未發(fā)現(xiàn)帖子反映內容，并懸賞10萬征集線索”，但人們不再滿足于千米深層地下水是否被污染，而是覺得自己賴以生存、離自己最近的地表水環(huán)境也如此糟糕，水源已經到了亟待拯救的地步。
排查了715家企業(yè)？
2月17日，山東省環(huán)保廳回應稱，獲悉網絡舉報后立即責成相關部門組成調查組于2月14日下午3時進駐濰坊市進行暗查，截至2月18日上午，排查了715家企業(yè)，沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過高壓水井將污水排入地下。
2天如何完成715家的排查？《公益時報》記者隨即致電山東省環(huán)保廳，該廳宣教中心薛科長回應記者，“并不是2天時間，具體排查方案已經在《人民日報》公布”。
根據《人民日報》報道，“排查從14日就已經開始，在715家企業(yè)中，環(huán)保部門現(xiàn)場檢查的只有483家，另有138家市控企業(yè)、94家縣控企業(yè)都裝有自動在線監(jiān)控設施，環(huán)保部門是通過網上在線監(jiān)控進行排查的”。
對此，鄧飛對《公益時報》記者表示：“幾天之內排查完數(shù)量如此之多的企業(yè)，暫且不說是否真實，但在環(huán)保部門要來排查之前，企業(yè)就已經知道媒體要來暗訪并發(fā)出通知做好迎接準備。在這種情況下，有關部門的調查還有何意義呢？媒體不是法定的調查機構，沒有調查權、鑒定權，媒體只負責記錄、呈現(xiàn)當前事態(tài)，當?shù)剡@樣做勢必造成更多公眾猜疑。”
舉報如何處理
就在山東省環(huán)保廳回應媒體的當天，17日濰坊市環(huán)保局發(fā)布了一則《關于對違法違規(guī)向地下灌注污水行為進行有獎舉報的公告》，表示懸賞10萬元獎勵第一舉報人，對協(xié)助有功人員也給予1萬元獎勵，并公布舉報電話：12369。
懸賞公告一出，次日就有媒體記者在山東省濰坊市的臨朐縣一工廠內拍攝到一處疑似高壓排污的設備，同時配發(fā)3張圖片，顯示廠內一個碩大類似高壓設備裝置置于高處，有一處直徑約為3米的污水槽連接一根約家用自來水管粗細的管子直通地下，但深入地下多少無從判斷。
同樣也是在18日這天，鄧飛微博又爆出另一路記者在山東濰坊壽光市南墻外楊樹林發(fā)現(xiàn)了當?shù)仄髽I(yè)偉華化工廠的排污滲井，有媒體記者為驗證是否是中空滲井，用一根三米竹竿插入縫隙，桿子末端沾滿污水和污土，氣味難聞，隨即向濰坊市環(huán)保局舉報。而20日該路記者再次探訪時，該廠工人稱上級命令緊急拆遷廠房。
上述兩條消息爆出立刻引爆網絡，網友紛紛要求濰坊市環(huán)保局兌現(xiàn)承諾。《公益時報》記者致電山東省環(huán)保廳宣教中心薛科長，她表示：“該新聞省環(huán)保廳注意到了，已經派員下去調查，目前還沒有調查結論，如有結論將會及時公布。”
記者隨后向濰坊市環(huán)保局反映2處疑似排污點并詢問何時能夠查處，接電話的工作人員回復稱：“我們這里只管記錄投訴線索，對于之外事情并不了解，查處應該是稽查科?！?/P>
在10萬懸賞的高調下究竟征來多少線索，這些線索又是否一一查實？上述工作人員回應記者稱，“10萬獎金征集公告發(fā)出后，征集到不少線索，確切數(shù)目還沒有統(tǒng)計”，他還特別指出，“這些反映排污線索中有些就是為拿10萬獎金隨口舉報”。對于如何判定隨意舉報，這位工作人員并沒有給出答案。
“濰坊市環(huán)保局以公告形式發(fā)布，承諾10萬懸賞征集非法排污線索，設立舉報電話，就應該認真對待公眾每一個舉報信息。不能說沒有調查結果，就去否定舉報事實，這本身就不對，這是個常識性問題?！编囷w說。
“深井排污”
網帖中所稱的高壓注射千米井下進行排污一事是否可行？長期從事水利自然科技研究工作的武漢水利電力大學兼職教授、中國水利學會水利史研究會委員徐海亮在接受《公益時報》記者采訪時表示：“高壓注射千米井下進行排污可能性不是太大，就當前我們的科學技術水平來說，對于地球內部的探究還處在一個很淺層的水平上。真是要在1000米地下甚至更深處打井隨意排污就很危險，這破壞了地質結構層次，很容易污染地下水。如果完整來看地球縱、橫面其內部地質結構本身就很復雜，我們會發(fā)現(xiàn)有些地下不全都是實心的，有些地方甚至是空的里面混有氣體、液體、巖漿，經過地殼頻繁活動，如地震、海嘯遲早都要上升到地表最終出現(xiàn)到地面?！?/P>
湖北一所中學高級物理教師張清森也表示：“人類對于地球內部的探究還是很有限，更深處是怎樣的地質結構不了解，如果單從技術角度探討，鉆洞千余米甚至更深都是有可能的，但這樣對于地球破壞也更大，在給學生的授課上我們也主張?zhí)矫鞯厍騼炔壳闆r再付諸行動的理念?！?/P>
早在2007年，媒體就有對地下打井數(shù)千米排污的公開報道。全球第一大鈦白粉生產商美國杜邦公司曾選址山東省東營市投資10億元興建一個20萬噸氯化法鈦白粉項目，該項目生產的副產品廢渣液計劃通過高壓灌注到距地面3000米的井下，但最終該項目由于環(huán)境保護專家的反對而沒有實施。
也有企業(yè)界人士對《公益時報》記者表示：“企業(yè)本身的水費中就已經包含了排污費用，用不著自己專門打井來進行排污。何況還是千米深井，從成本上算這筆賬可能都劃不來。當然，如果部分企業(yè)排污指標已經用完，也有可能進行偷排，這樣就會冒很大的風險，一般大企業(yè)都不用這么做，地下水一旦被污染對誰都沒好處?！?/P>
環(huán)保NGO的視角
頗有諷刺意味的是，就在山東濰坊市環(huán)保部門懸賞10萬征集排污線索后，多地出現(xiàn)了民眾出錢邀環(huán)保官員下河游泳的網帖。
有著多年公益環(huán)保經歷的綠家園創(chuàng)始人汪永晨也對《公益時報》記者表示：“現(xiàn)在根本就不是什么懸賞征集線索的時候，你就應該把老百姓這么多年反映的水污染問題究竟是如何處理的，現(xiàn)狀又是如何拿出調查治理結論來公示，而不是做些自證清白的工作，畢竟現(xiàn)在全國水污染嚴重已是一個事實?！?/P>
“高壓地下偷排一事受到公眾高度關注、全國開花，應該來說是件好事，這足夠引起人們的重視。往地下注水，首先你就應該告訴公眾地下的地質結構狀況，前提是這個是可行的。但是現(xiàn)在你都不告訴公眾地質狀況就往地下排放污水，這肯定容易引起公眾的懷疑。據綠家園十多年調查地表水經歷來看，我們的地下水不是正在被污染而是已經到了非常嚴重的地步，再不進行有效保護可能今后會留下更大麻煩?！蓖粲莱繉Α豆鏁r報》記者說。
1996年成立的綠家園，發(fā)起和聯(lián)合發(fā)起了許多活動，比如樂水行、北京觀鳥活動等。
如今，全國各地以此為主題的環(huán)保活動日益興起，“樂水行”活動也是遍地開花，杭州、廣州、襄陽、昆明和蘭州都相繼成立了自己的樂水行隊伍，在每周末由當?shù)氐拿耖g環(huán)保組織發(fā)起，帶領市民行走在一條一條家鄉(xiāng)河道旁，時刻關注著水環(huán)境變化，對公眾水知識進行普及。
“每一次水質監(jiān)測都是對我們生存環(huán)境負責，這應該成為每個公民的環(huán)境責任。河流與人們生活的密切相關，改變其狀況只依靠政府的行政命令顯然不行，還需要公眾的共同參與。山東濰坊地下水污染事件不應看做是一個孤立事件，應該建立長期有效的水環(huán)境保護治理機制?！蓖粲莱空f。
全國水資源現(xiàn)狀堪憂
山東濰坊被爆出地下水被污染事件后，水資源話題一下子被推到了輿論風口浪尖，各地網友紛紛曬出自己家鄉(xiāng)水污染現(xiàn)狀以求得公眾關注。
家住北京市朝陽區(qū)朝陽無限小區(qū)的劉女士就對記者表示，自己多年以前就不再喝家里自來水燒開的水了，全部引用桶裝純凈水，這種水比燒開的自來水喝來舒服，小區(qū)大多數(shù)家庭也都已經引用桶裝水多年。
選擇喝哪一種水本是公眾自己的權利，但地下水被污染導致人們逐漸放棄飲用自來水卻是不爭事實。
公眾環(huán)境研究中心馬軍在接受中央人民廣播電臺采訪時說：“中國目前水資源所面臨的形勢非常嚴峻，地表水資源受到了嚴重污染，特別是在我國城鎮(zhèn)地區(qū)這樣的污染更為嚴重?，F(xiàn)在存在著這樣的態(tài)勢，當?shù)亟洕桨l(fā)達污染越嚴重。我國北方的海河、淮河和遼河，這些地方城市工業(yè)發(fā)達、人口密度大，地區(qū)污染尤為凸顯。在南方太湖流域、巢湖、滇池，也都受到不同程度的污染?！瘪R軍認為，“這次事件中的山東濰坊就是以能源高耗能帶動產能的經濟發(fā)展方式，重污染企業(yè)比較密集，這些高耗能行業(yè)包括火電、鋼鐵、建材、化工、石化。我們在關注GDP增長的時候，實際上在付出非常非常昂貴的環(huán)境成本。”
早在2011年，國務院批復了《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》，環(huán)保部會同國土資源部、水利部和財政部共同開展了“全國地下水基礎環(huán)境狀況調查評估”工作。調查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)排污仍是造成我國地下水污染的重要原因。
據了解，環(huán)保部將于近日組織開展以地下水污染防治為重點的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，依法打擊各類違法行為，鞏固和提高我國水污染治理成果。
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