貴州發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)慈善的指導(dǎo)意見》

　　近日，貴州省民政廳、省委社會(huì)工作部、省國資委、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)慈善的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，明確到2028年年底，社區(qū)慈善基金、社區(qū)慈善組織、慈善專業(yè)人才、特色慈善項(xiàng)目快速發(fā)展，款物籌集高效有序，社區(qū)慈善監(jiān)管體系健全，慈善公信力和群眾滿意度顯著提升。

　　據(jù)了解，貴州現(xiàn)有慈善組織335家，2025年募集款物9.21億元，但社區(qū)慈善仍存在發(fā)展不均衡、主體培育不足、資源鏈接不暢、監(jiān)管機(jī)制不健全等問題。《指導(dǎo)意見》提出從工作主體、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、工作陣地、慈善項(xiàng)目、慈善資源五個(gè)維度構(gòu)建閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。

　　其中提到，可設(shè)立社區(qū)公益慈善類社會(huì)組織，依托公益慈善類社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他社會(huì)組織等設(shè)立專項(xiàng)基金，組建工作隊(duì)伍，常態(tài)化負(fù)責(zé)管理運(yùn)行工作，鏈接慈善資源，精準(zhǔn)服務(wù)社區(qū)。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、民政服務(wù)站(社會(huì)工作站)、慈善超市、志愿服務(wù)中心、兒童之家、老年人活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、婦女之家等場所建立社區(qū)慈善服務(wù)陣地，為開展社區(qū)慈善活動(dòng)提供公共空間。

　　同時(shí)，可充分挖掘社區(qū)內(nèi)外各種資源，積極探索“慈善+商業(yè)”籌款模式，發(fā)展社區(qū)慈善超市、慈善商戶、慈善集市，通過定向捐贈(zèng)、合作募捐、慈善信托、志愿服務(wù)、慈善消費(fèi)等方式，為開展社區(qū)慈善提供資金和物資支持。

　　在工作舉措方面，《指導(dǎo)意見》提出，強(qiáng)化部門協(xié)同，建立健全民政部門牽頭、各有關(guān)部門和單位緊密配合的社區(qū)慈善工作機(jī)制，搭建“省—市(州)—縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”五級慈善工作體系，推動(dòng)慈善資源、慈善需求、慈善供給有效銜接。

　　《指導(dǎo)意見》還提到，大力培育社區(qū)慈善主體。各級民政部門安排福彩公益金用于培育孵化社區(qū)慈善組織、社區(qū)基金，大力培育為老年人、兒童、困難群眾等服務(wù)的社區(qū)公益慈善類社會(huì)組織，對符合登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，簡化程序、加快辦理，符合慈善組織條件的應(yīng)同步登記為慈善組織。各相關(guān)單位通過購買服務(wù)、安排專項(xiàng)資金等方式支持慈善組織在社區(qū)開展慈善活動(dòng)。

　　《指導(dǎo)意見》要求，圍繞社區(qū)所有、居民所需融合各類資源，促進(jìn)多元主體形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展。其中明確，推動(dòng)發(fā)展社區(qū)專項(xiàng)基金，創(chuàng)新慈善款物募捐形式，推動(dòng)社區(qū)慈善與商業(yè)融合發(fā)展，依托社區(qū)慈善豐富公共服務(wù)，廣泛開展社區(qū)慈善活動(dòng)。

　　《指導(dǎo)意見》提出，引導(dǎo)企業(yè)通過捐贈(zèng)資金、物資或提供服務(wù)等方式參與社區(qū)慈善活動(dòng)，鼓勵(lì)轄區(qū)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)人開放自有空間和資源，為社區(qū)居民提供免費(fèi)或低償服務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)將社區(qū)商戶平臺(tái)公益捐贈(zèng)綁定社區(qū)公益項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和社區(qū)發(fā)展雙贏。

　　在保障措施方面，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各級民政部門牽頭，黨委社會(huì)工作部門、國有資產(chǎn)管理部門、團(tuán)委、婦聯(lián)配合，加強(qiáng)對社區(qū)慈善工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)慈善工作人才隊(duì)伍建設(shè)，將社區(qū)慈善作為各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容;健全激勵(lì)機(jī)制，將社區(qū)工作者、社區(qū)慈善組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)慈善項(xiàng)目等納入志愿服務(wù)和“貴州慈善獎(jiǎng)”表彰范圍。此外，要廣泛宣傳社區(qū)慈善典型，鼓勵(lì)建立社區(qū)好人榜、慈善捐贈(zèng)榜，表揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人，選樹社區(qū)慈善先進(jìn)典型，形成人人慈善、時(shí)時(shí)慈善、處處慈善的生動(dòng)局面。