兩部門聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范體育賽事慈善活動(dòng)
近日,體育總局辦公廳、民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范在體育賽事活動(dòng)中開展慈善活動(dòng)的通知》(以下簡稱通知),進(jìn)一步厘清體育賽事活動(dòng)與慈善活動(dòng)的邊界與相關(guān)責(zé)任,為規(guī)范管理和促進(jìn)發(fā)展提供了明確指引。
通知明確,體育賽事組織者開展慈善活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠信、非營利原則,不得危害國家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得違背社會(huì)公德;不得將捐贈(zèng)金額作為捐贈(zèng)人獲得體育賽事活動(dòng)名額、資格、名次等的前提條件;不得假借慈善名義從事商業(yè)營銷、欺詐斂財(cái)、利益輸送或違背公序良俗等活動(dòng)。
通知提到,體育賽事組織者承諾將全部或者部分所得捐贈(zèng)給慈善組織用于慈善目的的,應(yīng)當(dāng)選擇信譽(yù)良好、管理規(guī)范、具備相關(guān)資質(zhì)和條件的慈善組織,并在舉辦體育賽事活動(dòng)前與慈善組織簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議,明確捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時(shí)間等內(nèi)容,并嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)。體育賽事組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)在其官方平臺(tái)(官方網(wǎng)站、官方微信、微博、客戶端等)向社會(huì)公開捐贈(zèng)情況,不得將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于體育賽事活動(dòng)支出,不得指定或者變相指定利害關(guān)系人作為受益人,不得利用慈善捐贈(zèng)以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng)。
此外,接受捐贈(zèng)的慈善組織應(yīng)當(dāng)依法向體育賽事組織者開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频木栀?zèng)票據(jù),建立專賬管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格按照約定用途使用,主動(dòng)向體育賽事組織者反饋捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用情況,并在全國慈善信息公開平臺(tái)“慈善中國”真實(shí)、完整、及時(shí)地公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
通知指出,體育賽事組織者存在未依法履行捐贈(zèng)承諾、未依法公開捐贈(zèng)情況等問題的,慈善組織存在未依法管理使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、未依法履行信息公開義務(wù)等問題的,地方各級(jí)體育行政部門和民政部門要依法作出處理,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
通知強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)體育行政部門和民政部門要高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),按照本通知要求推動(dòng)體育賽事活動(dòng)中的慈善活動(dòng)合規(guī)有序、透明高效開展。