民政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2025版）》

　　近日，民政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2025版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，提出聚焦養(yǎng)老服務(wù)需求，健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度設(shè)計(jì)，加快關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂，注重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

　　《指南》明確，一是堅(jiān)持系統(tǒng)布局。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的銜接配套。廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。科學(xué)研判養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景，按照急用先行、急需先用、系統(tǒng)推進(jìn)的思路，加快標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)用、更新升級(jí)，提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)優(yōu)化。緊跟養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要、老年人需求變化、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系作針對(duì)性動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　據(jù)悉，養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架由服務(wù)通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、服務(wù)保障、服務(wù)管理四個(gè)子體系組成，每個(gè)子體系下設(shè)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。

　　其中，服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括術(shù)語(yǔ)及符號(hào)標(biāo)志、分類(lèi)、數(shù)據(jù)、評(píng)估等內(nèi)容，主要用于統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)概念，解決有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)性、通用性等關(guān)鍵問(wèn)題。

　　服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)主要用于規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容及具體要求，總體按照服務(wù)內(nèi)容分類(lèi)，并結(jié)合場(chǎng)景作出區(qū)分，包括生活照料服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、膳食服務(wù)、健康護(hù)理服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、精神慰藉服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、委托咨詢(xún)服務(wù)、適老化改造服務(wù)、新業(yè)態(tài)及其他等內(nèi)容。

　　服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)包括人力資源、物質(zhì)資源、技術(shù)方法等內(nèi)容，主要用于規(guī)范支撐養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的保障要素。

　　服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)包括內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量管理、安全管理，主要用于規(guī)范支撐養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量監(jiān)管及安全管理等方面內(nèi)容。

　　《指南》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在民政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))的指導(dǎo)下，各地要加強(qiáng)在法律法規(guī)、政策制定、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、規(guī)劃實(shí)施、行業(yè)管理和社會(huì)力量動(dòng)員等方面的溝通協(xié)作，確保統(tǒng)籌推進(jìn)、分工明確、協(xié)同配合。強(qiáng)化全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)與地方各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)等支撐力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

　　加快標(biāo)準(zhǔn)研制。加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)急需、基礎(chǔ)通用、轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)形成各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展新模式。遵循“應(yīng)強(qiáng)盡強(qiáng)，能強(qiáng)則強(qiáng)”原則，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中涉及保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)地方民政部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織加強(qiáng)合作，積極主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持將行業(yè)發(fā)展急需、實(shí)施效果好的地方標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方建立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　加大宣貫應(yīng)用。充分發(fā)揮各級(jí)民政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體積極性，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)解讀、操作演示、信息公示、應(yīng)用指導(dǎo)等多種形式推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、改革任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等協(xié)同推進(jìn)。探索運(yùn)用信息化手段，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)象依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估工作，完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制。