新中國成立后《人民日報》有關(guān)慈善的歷史記憶（上）
截至2023年12月31日，使用人民日報圖文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，《人民日報》有關(guān)“慈善”的標(biāo)題、正文的檢索共計7648條，其中有關(guān)“慈善”標(biāo)題的檢索共計721條，內(nèi)容可謂十分豐富。以新中國成立后《人民日報》的報道為視域，梳理我國關(guān)于“慈善”報道重點的演變，有助于推動相關(guān)研究走向深入。
批判、譴責(zé)為主
(20世紀(jì)50—70年代)
20世紀(jì)50—70年代，《人民日報》有關(guān)慈善的專題報道共9篇，主題集中在批判譴責(zé)方面。在這9篇報道中，有8篇都是譴責(zé)以美國為首的帝國主義的“假慈善”的。如1950年11月28日，《人民日報》刊登題為《美國在中國辦學(xué)校、開醫(yī)院、舉辦各種慈善事業(yè)是不是“好事”?》的報道，認(rèn)為美國在中國進(jìn)行的傳教、教育及慈善等行為，是一種思想文化的侵略和對中國人民的麻醉，從而實現(xiàn)對中國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的侵略。類似的報道還有1959年11月13日刊登的《在“慈善”的幌子下》，1961年4月2日刊登的《美國的“慈善”事業(yè)》等多篇文章。
之所以這一時期的“慈善”報道均以批判、譴責(zé)為主旨，是由于新中國成立初期，我國奉行“一邊倒”的外交政策，堅定地倒向以蘇聯(lián)為首的蘇共陣營。在美蘇冷戰(zhàn)的“兩極格局”下，美國為了實現(xiàn)其“遏制蘇聯(lián)、遏制共產(chǎn)主義，稱霸全球”的戰(zhàn)略目的，對中國采取了“政治上不承認(rèn)、經(jīng)濟(jì)上封鎖禁運、軍事上包圍威脅”的政策，企圖將新中國扼殺在搖籃里。同時繼續(xù)實行扶蔣反共的對華政策，并在中國人民解放軍即將收復(fù)臺灣之際，悍然介入朝鮮內(nèi)戰(zhàn)，一方面攻擊三八線以南的朝鮮人民軍部隊，支持南朝鮮軍作戰(zhàn)，威脅中國的東北邊疆;另一方面命令第七艦隊入侵臺灣海峽，在臺灣地區(qū)持續(xù)做出挑釁行為。1960年，美國又發(fā)動越南戰(zhàn)爭，嚴(yán)重威脅到中國西南方向。中美關(guān)系在此情況下異常尖銳、持續(xù)惡化，故《人民日報》對以美國為首的帝國主義自然“揭露本質(zhì)、批判惡行”。并且，新中國成立后由于受到舊思想影響，人們對慈善的理解缺乏客觀理性的認(rèn)知，認(rèn)為慈善是資本主義的東西，社會主義國家不需要也沒有必要搞慈善事業(yè)。故而20世紀(jì)50—70年代，受中美對峙及舊思想的影響，《人民日報》對慈善的報道多持否定、批判的態(tài)度。
為慈善正名
(20世紀(jì)80—90年代)
進(jìn)入20世紀(jì)80年代，《人民日報》對慈善相關(guān)問題的報道數(shù)量有一定增長。從20世紀(jì)80年代起到90年代止，按照標(biāo)題檢索，共檢索出報道88篇。主題集中為：對慈善的看法改觀，為慈善正名。
一、為慈善正名。1994年2月24日，《人民日報》刊發(fā)題為《為慈善正名》的報道：新中國成立以來，尤其是“文化大革命”時期，慈善一直被認(rèn)為是來自資產(chǎn)階級的洪水猛獸，用來腐蝕、瓦解人民群眾革命斗志，故而人們對其“避之猶恐不及，談‘慈善’而色變”，這就在一定程度上使得社會上形成了不負(fù)責(zé)任、對他人漠不關(guān)心的風(fēng)氣。加之隨著改革開放的不斷發(fā)展，這種社會風(fēng)氣又與享樂主義、崇尚金錢聯(lián)系在一起，不斷發(fā)生唯利是圖、損人利己的事情，見死不救的情況也頻頻出現(xiàn)，更有甚者對救死扶傷的人進(jìn)行刻意謾罵諷刺。但是人并不是冷血動物，“人是社會的人”，社會主義道德觀正是以關(guān)心、幫助他人為主要特征的。故而在這個層面上，社會主義需要建立起自己的慈善事業(yè)。
隨著對于慈善的看法逐漸轉(zhuǎn)變，各類官方性、半官方性及私人的慈善機(jī)構(gòu)或慈善活動相繼涌現(xiàn)。1994年成立了中華慈善總會，該組織是經(jīng)中國政府批準(zhǔn)、依法注冊登記的全國性非營利公益社會團(tuán)體，也是中國規(guī)模較大的慈善組織之一。成立之后，《人民日報》特意發(fā)表報道招收創(chuàng)始會員。1995年1月21日，《人民日報》刊登題為《愛滿申城——上海舉辦新年慈善義演義賽》的報道，通過義演義賽，在展示上海慈善救助活動一年來成果的同時，也呼吁社會各界“新年獻(xiàn)愛心”。與此同時，還有個人慈善行為，如1997年12月26日，《人民日報》上刊登的題為《黃新春的慈善事業(yè)》的文章贊揚(yáng)了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃新春，在黨的十一屆三中全會之后，建廠辦企業(yè)之余，依舊牢記共產(chǎn)黨員的義務(wù)，為群眾慈善事業(yè)操勞的善行義舉。
原中華慈善總會會長崔乃夫曾談到自己對中國慈善事業(yè)的看法。他認(rèn)為，由于意識形態(tài)等諸多原因，中國慈善事業(yè)停滯了40年之久，而今重新建立，其首要任務(wù)是“培養(yǎng)慈善意識，互換道德，建立一個符合我國實際的道德規(guī)范”。此后，《人民日報》相繼報道以中華慈善總會為主的各項慈善活動，如《中華慈善總會啟動孤殘兒康復(fù)項目》《中華慈善總會匯豐慈善基金設(shè)立》《中華慈善總會為地震災(zāi)區(qū)捐贈物資》，等等。
二、接受海外慈善援助。這一時期《人民日報》對慈善的報道不再集中于揭露帝國主義慈善的本質(zhì)，而是逐漸以另一視角報道西方人及海外機(jī)構(gòu)對中國慈善事業(yè)的援助。如1984年6月29日，《人民日報》刊登題為《法國人阿蘭·謝駕車慈善籌款》的報道，主要內(nèi)容為法國人阿蘭·謝為中國兒童福利基金會籌集善款6萬余港元，并為香港兒童福利機(jī)構(gòu)籌集善款。再如，1992年12月6日報道的美國醫(yī)療援助協(xié)會通過中國兒童少年基金會向中國捐贈560萬美元物資的事情。
通過對《人民日報》報道的剖析能直觀感受到中國共產(chǎn)黨關(guān)于慈善政策的轉(zhuǎn)變。由“批判慈善”轉(zhuǎn)為替慈善“正名”，恰恰反映出黨對慈善態(tài)度的變化，即不再將其當(dāng)做“洪水猛獸”，而是要利用慈善，讓慈善為社會主義服務(wù)。20世紀(jì)80年代以來，《人民日報》以“對‘慈善’改觀、為‘慈善’正名”為主題的報道層出不窮，出現(xiàn)該局面的根本性原因在于改革開放決策的實行。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。隨著改革開放的推進(jìn)以及我國原有經(jīng)濟(jì)體制的改變，“市場”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯，經(jīng)濟(jì)得以迅猛發(fā)展，一部分人率先富裕起來。但相伴隨的是貧富差距拉大，社會矛盾增多，弱勢群體數(shù)量相應(yīng)增加等社會現(xiàn)象逐漸凸顯。在此情況下，黨和國家需要充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用，故而在20世紀(jì)80—90年代，為了更好地使慈善在社會生活中發(fā)揮作用，如前所述，1994年2月12日，《人民日報》發(fā)表評論員文章《為慈善正名》，提出“社會主義需要自己的慈善事業(yè)，需要自己的慈善家”。
慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展
(2000年初至2009年底)
21世紀(jì)前10年，《人民日報》對慈善相關(guān)問題的報道進(jìn)入穩(wěn)步增長階段。從2000年初到2009年底，標(biāo)題檢索共檢出報道197篇。主題集中為：官方慈善持續(xù)發(fā)力，民間慈善迅猛發(fā)展。
2000年1月16日《人民日報》上發(fā)表的題為《新世紀(jì)我國慈善事業(yè)大有可為》的報道中，明確了21世紀(jì)我國慈善機(jī)構(gòu)將朝著多元化方向發(fā)展——即機(jī)構(gòu)的多元化、財政的多元化以及服務(wù)的多元化。其中在機(jī)構(gòu)組織形式上，由當(dāng)前階段以政府機(jī)構(gòu)為主要依靠，逐漸演變?yōu)?ldquo;以獨立的民營慈善團(tuán)體為主體，輔之以附屬于某些官方機(jī)構(gòu)、半官方機(jī)構(gòu)、企業(yè)或其他社會團(tuán)體建立的慈善組織”，以期為慈善事業(yè)發(fā)揮出更大的潛力。
一、官方慈善持續(xù)發(fā)力。在對官方慈善機(jī)構(gòu)報道方面，中華慈善總會作為國內(nèi)官方慈善事業(yè)的最大機(jī)構(gòu)之一，《人民日報》對其慈善事跡的報道呈不間斷持續(xù)輸出狀態(tài)。主要內(nèi)容涉及中華慈善總會向各災(zāi)區(qū)捐款捐物、成立各種慈善幫扶基金，同時與民間慈善攜手助推慈善事業(yè)的發(fā)展。如2001年1月19日《人民日報》報道的《中華慈善總會募捐救助內(nèi)蒙古災(zāi)區(qū)》，2001年2月27日《人民日報》報道的《中華慈善總會赴新疆災(zāi)區(qū)發(fā)放錢物》，2001年5月29日《人民日報》報道的《慈善總會設(shè)立兒童白血病基金》，2004年11月24日《人民日報》報道的《中華慈善總會籌款援孤》等。這一時期，中華慈善總會在災(zāi)區(qū)與社會各界愛心人士之間架起橋梁，使社會各界愛心人士能夠通過中華慈善總會奉獻(xiàn)愛心、捐款捐物;而中華慈善總會將這些分散的物資集中起來運往災(zāi)區(qū)進(jìn)行捐助。中華慈善總會不僅對中國國內(nèi)的災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助，同時，也派代表團(tuán)赴國外災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問。2005年2月8日，《人民日報》刊文《中國慈善代表團(tuán)赴印尼災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民》，這是中華慈善總會首次派代表團(tuán)到世界其他受災(zāi)國提供民間慈善援助。
(據(jù)《河南開放大學(xué)學(xué)報》)