培育養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、發(fā)展助老志愿服務(wù)……山西多舉措深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展

　　為強(qiáng)化“一老一小”等重點(diǎn)民生保障服務(wù)，深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，從7個(gè)方面提出19條具體措施。

　　一是完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成一所以失能老年人照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌推動(dòng)縣域養(yǎng)老服務(wù)資源高效利用。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院、優(yōu)質(zhì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或利用其他政府閑置資源，全省每年新建或改擴(kuò)建50家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。到2030年年底，全省區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到400家。

　　二是擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)多元化供給?！洞胧诽岬剑菩?ldquo;社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)開展日間照料、助餐、探訪等養(yǎng)老服務(wù)。將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。培育養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織，發(fā)展助老志愿服務(wù)。依托老年大學(xué)、開放大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展老年教育。開發(fā)老年人力資源，拓展新時(shí)代“三晉銀齡行動(dòng)”，引導(dǎo)老年人參與教育幫扶、文化保護(hù)、法律咨詢、醫(yī)療義診、鄉(xiāng)村振興等活動(dòng)。

　　三是補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板?！洞胧芬?，各地應(yīng)落實(shí)承擔(dān)政府兜底保障職能的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配備必要的專業(yè)服務(wù)人員。有序推進(jìn)農(nóng)村老年助餐工程，落實(shí)農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行費(fèi)用。

　　四是推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)開展普惠養(yǎng)老服務(wù)。國(guó)有企業(yè)可獨(dú)資設(shè)立養(yǎng)老企業(yè)或控股、參股民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)。探索具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。積極引進(jìn)有養(yǎng)老業(yè)務(wù)內(nèi)容的央企和國(guó)內(nèi)頭部養(yǎng)老企業(yè)投資山西，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　五是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)置村(社區(qū))為老服務(wù)社工崗位。各地應(yīng)按照村(社區(qū))老年人口數(shù)量和社會(huì)工作者相關(guān)配備要求，在村(社區(qū))按規(guī)定設(shè)立相應(yīng)數(shù)量的為老服務(wù)社工崗位。支持教育部門根據(jù)需要在高校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)與管理、社會(huì)工作、養(yǎng)老護(hù)理、老年康復(fù)等相關(guān)專業(yè)。探索在職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)公費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)，畢業(yè)后市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)。

　　六是強(qiáng)化財(cái)政金融支持?！洞胧诽岢?，加大財(cái)政投入力度。按照省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，根據(jù)基本養(yǎng)老服務(wù)清單落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)資金、政府基金、政府債券等資金，支持符合條件的普惠養(yǎng)老和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　七是提升監(jiān)管能力?！洞胧芬螅訌?qiáng)監(jiān)督管理。健全養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)體系。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。健全養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制。