在支持、促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)慈善上做好文章

　　12月7日，第五屆全國(guó)公益慈善理論與政策研討會(huì)在北京舉行。本文根據(jù)《公益時(shí)報(bào)》社社長(zhǎng)趙冠軍在研討會(huì)上的發(fā)言整理。

　　在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)背景下，探討企業(yè)慈善的行動(dòng)，無疑是一個(gè)十分充滿挑戰(zhàn)的議題。

　　接下來，我們將如何發(fā)展?如何在大經(jīng)濟(jì)周期中前行?今天，我們并不討論企業(yè)的生存與發(fā)展，而是將焦點(diǎn)放在如何能夠協(xié)助和支持企業(yè)家和企業(yè)在慈善領(lǐng)域的積極作為上。

　　在現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)的組織形態(tài)正在超越財(cái)務(wù)成就，轉(zhuǎn)而更加重視其對(duì)社會(huì)的正面貢獻(xiàn)。亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝索斯，就曾通過財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的手段，對(duì)亞馬遜的社會(huì)價(jià)值進(jìn)行了審慎的評(píng)估，并提出了一種計(jì)算價(jià)值的方法，即“為股東、員工、第三方賣家以及顧客創(chuàng)造價(jià)值”的模型。

　　面對(duì)日益增加的周期不確定性，我們?nèi)绾吻靶?貝索斯提醒我們，在不確定的環(huán)境中，戰(zhàn)略應(yīng)構(gòu)建在不變的事物上(亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝索斯曾有一個(gè)有趣的觀察：我經(jīng)常被問到一個(gè)問題：“未來十年，會(huì)有什么樣的變化?”但我很少被問到：“未來十年，什么是不變的?”我認(rèn)為第二個(gè)問題比第一個(gè)問題更重要，因?yàn)槟阈枰獙⒛愕膽?zhàn)略建立在不變的事物上)。

　　長(zhǎng)江商學(xué)院廖建文教授亦深刻指出，在動(dòng)蕩多變的時(shí)代，關(guān)注不變比關(guān)注變化更為重要。

　　我們?cè)絹碓狡惹懈杏X到，深入探尋那些在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍將產(chǎn)生積極影響的核心價(jià)值和原則，研究真問題，提出真辦法。

　　如何把握那些基礎(chǔ)的、持久的規(guī)律并形成產(chǎn)品、項(xiàng)目、行動(dòng)，這些規(guī)律可能是人性的光輝、社會(huì)的正義、環(huán)境的可持續(xù)性，或是對(duì)社會(huì)創(chuàng)新的不懈追求。通過將這些不變的價(jià)值融入我們的行動(dòng)之中，不僅為當(dāng)下的行動(dòng)注入活力，更能確保在今后的時(shí)間里，我們這支力量能夠持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

　　一、他車之鑒：對(duì)美國(guó)企業(yè)家和基金會(huì)的觀察

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富積累，到解決社會(huì)問題、實(shí)現(xiàn)財(cái)富和精神的傳承，西方一些國(guó)家社會(huì)公益事業(yè)走過的歷程或許可以提供借鑒與標(biāo)靶。

　　我們并不生活在非黑即白的世界，所以，我們既尊重崇高的意義，也不高估資本的道德血液。

　　以美國(guó)為例，19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，美國(guó)企業(yè)家在財(cái)富積累的黃金時(shí)期開始大規(guī)模慈善捐贈(zèng)，正是在這個(gè)時(shí)期產(chǎn)生了洛克菲勒基金會(huì)、卡內(nèi)基基金會(huì)、福特基金會(huì)等，出現(xiàn)了企業(yè)家發(fā)起成立私人基金會(huì)的群體現(xiàn)象。

　　今天，我們重新審視這一過程，會(huì)發(fā)現(xiàn)群體捐贈(zèng)現(xiàn)象的出現(xiàn)有著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、公益等方面的時(shí)代環(huán)境：一是政治改革、反腐壓力改變政商關(guān)系;二是壟斷經(jīng)濟(jì)解體，財(cái)富集團(tuán)需要重新分割;三是遺產(chǎn)稅開征及稅制改革;四是社會(huì)批評(píng)力量暴漲;五是宗教財(cái)富觀;六是捐贈(zèng)稅制優(yōu)惠和基金會(huì)提升企業(yè)和家族社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　特別是制度設(shè)計(jì)上，更有利于形成公共資產(chǎn)并堅(jiān)持長(zhǎng)期主義。例如，美國(guó)捐贈(zèng)享受稅收減免和資本收益，既免除捐贈(zèng)者所得稅，也免征遺產(chǎn)稅;基金會(huì)投資收益只需繳納1%-2%的消費(fèi)稅;遺產(chǎn)捐贈(zèng)成立基金會(huì)之后，資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生變化，私人資產(chǎn)成為公共資產(chǎn)，接受社會(huì)監(jiān)督和法律保護(hù);基金會(huì)可以為特定對(duì)象提供高薪工作，家族成員可以長(zhǎng)期受益;基金會(huì)可以提升財(cái)富競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大家族在政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事方面的影響力;基金會(huì)雖然要求每年必須至少用掉其資產(chǎn)的5%，但這包括管理費(fèi)用，而且剔除房屋等固定資產(chǎn)，即便是所有支出都是行政辦公費(fèi)用也不違法。

　　美國(guó)社會(huì)對(duì)基金會(huì)的評(píng)價(jià)并不都是正面的，但基金會(huì)在促進(jìn)社會(huì)平衡發(fā)展方面確實(shí)做出了積極貢獻(xiàn)，促成了新型政商關(guān)系的形成。資中筠先生講過一個(gè)觀點(diǎn)：“一個(gè)社會(huì)的延續(xù)和發(fā)達(dá)在于它如何取得發(fā)展與平等二者之間的平衡”。客觀上，基金會(huì)先于政府在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行了救助，起到了先驅(qū)作用?；饡?huì)可以做政府“沒有做、不能做、或不愿做的”事情，還成為外交政策的一只“看不見的手”?；饡?huì)在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的資助，尤其是在項(xiàng)目初創(chuàng)階段，起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用?，F(xiàn)在看來，基金會(huì)在創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，對(duì)企業(yè)家及其家族自身來說，包括了財(cái)富的傳承、文化的傳承。通過將財(cái)富捐贈(zèng)到基金會(huì)，家族可以避免遺產(chǎn)稅的重負(fù)，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，向社會(huì)表達(dá)個(gè)人和家族的價(jià)值觀。

　　二、關(guān)注當(dāng)下：中國(guó)企業(yè)家的行動(dòng)與思考

　　隨著改革開放的進(jìn)程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)一批又一批企業(yè)家和企業(yè)創(chuàng)造了大量的財(cái)富。如何保存、使用、擴(kuò)充這些財(cái)富，自然而然成為企業(yè)家們思考的焦點(diǎn)。當(dāng)然，這也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　從近二十多年的實(shí)踐來看，中國(guó)同樣產(chǎn)生了一大批企業(yè)家集中式的慈善行動(dòng)?！豆鏁r(shí)報(bào)》自2004年推出中國(guó)慈善榜，對(duì)年度重大捐贈(zèng)的企業(yè)和企業(yè)家捐贈(zèng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，從而見證并參與了這一進(jìn)程。

　　過去二十年，熱衷于慈善事業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家群體不斷擴(kuò)大。2004中國(guó)慈善榜統(tǒng)計(jì)了前50位企業(yè)家共計(jì)10.29億元的捐贈(zèng)，到2024年，中國(guó)慈善榜統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)已經(jīng)增加到226位企業(yè)家個(gè)人捐贈(zèng)113.8631億元和1370家企業(yè)捐贈(zèng)250.6646億元。中國(guó)企業(yè)家群體，不僅在商業(yè)領(lǐng)域取得了矚目的成就，更在社會(huì)領(lǐng)域展現(xiàn)出令人尊敬的形象。如果說20多年前可以勾勒一幅中國(guó)企業(yè)家的群體圖畫，那么，今天我們可以勾勒出一幅耳熟能詳?shù)拇壬萍覉D畫了。

　　過去二十年，企業(yè)和企業(yè)家的捐贈(zèng)額度在不斷上調(diào)。2004中國(guó)慈善榜排名首位的是黃如論，其年度捐贈(zèng)總額為2.1億元;2024中國(guó)慈善榜上榜慈善家捐贈(zèng)額在億元級(jí)以上的有20位，其中10億元以上的有3位，最高捐贈(zèng)額達(dá)到30億元;捐贈(zèng)金額在1億元及以上的企業(yè)有55家，最高捐贈(zèng)額超過19億元。

　　過去二十年，民營(yíng)企業(yè)在慈善領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為突出，成為慈善捐贈(zèng)的主力軍。2023中國(guó)慈善榜上榜民營(yíng)企業(yè)892家，占上榜企業(yè)總數(shù)的65.44%;2024中國(guó)慈善榜上榜民營(yíng)企業(yè)920家，占上榜企業(yè)總數(shù)的67.15%。一個(gè)顯著的特征是，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成了一個(gè)公益系的概念，如抖音公益、騰訊公益、阿里公益、螞蟻公益等，將企業(yè)生態(tài)與社會(huì)需求緊密結(jié)合。

　　中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家的慈善捐贈(zèng)反映了時(shí)代的追求和特征。

　　第一，中國(guó)大批企業(yè)家始終有一種對(duì)國(guó)家命運(yùn)深切關(guān)注的家國(guó)情懷。在國(guó)家面臨重大挑戰(zhàn)或危機(jī)時(shí)會(huì)挺身而出，通過各種方式支持國(guó)家和社會(huì)。例如，在自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件中，中國(guó)企業(yè)家會(huì)迅速響應(yīng)，提供資金、物資和技術(shù)支持。2024中國(guó)慈善榜上有近260家企業(yè)的捐贈(zèng)是用于應(yīng)急賑災(zāi)，其中單筆最大捐贈(zèng)金額2.3億元。

　　第二，中國(guó)企業(yè)家對(duì)教育事業(yè)的關(guān)注格外強(qiáng)烈。大量的企業(yè)家是在“教育改變命運(yùn)”的時(shí)代背景下成長(zhǎng)起來的。當(dāng)他們成功以后，紛紛將教育作為捐贈(zèng)首選，是反哺，也是企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的需要，更是整個(gè)社會(huì)對(duì)教育事業(yè)重視和支持的體現(xiàn)。例如，黨彥寶帶領(lǐng)的寶豐集團(tuán)及燕寶基金會(huì)以“用知識(shí)改變命運(yùn)”為使命，對(duì)寧夏全區(qū)及甘肅酒泉市全部考上大學(xué)的學(xué)子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資助，直至完成學(xué)業(yè)。曹德旺發(fā)起成立的河仁慈善基金會(huì)出資籌辦福耀科技大學(xué)等。在2024中國(guó)慈善榜上，有超500家上榜企業(yè)將“教育(助學(xué))”列為主要或唯一捐贈(zèng)方向，占上榜企業(yè)總數(shù)的36.50%。

　　第三，中國(guó)企業(yè)家的捐贈(zèng)領(lǐng)域積極開展社會(huì)創(chuàng)新。捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)從現(xiàn)金、物資逐步擴(kuò)展到股權(quán)、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多元化的資產(chǎn)，既體現(xiàn)了企業(yè)家財(cái)富構(gòu)成的多元性，也反映了他們的財(cái)務(wù)創(chuàng)新精神。捐贈(zèng)的形式從直接捐贈(zèng)到設(shè)立基金會(huì)、慈善信托，專業(yè)化程度越來越高;捐贈(zèng)的領(lǐng)域也日益多樣化，除了教育，脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域也是重要方向，生態(tài)環(huán)保、人文體育等也受到關(guān)注。

　　三、迎接未來：增強(qiáng)韌性以應(yīng)對(duì)穿越周期的挑戰(zhàn)

　　當(dāng)成長(zhǎng)的慣性發(fā)生變化，新一代企業(yè)家會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)將慈善捐贈(zèng)投向何方呢?經(jīng)濟(jì)的迭代勢(shì)必帶來其他各方面的變化，這包括慈善捐贈(zèng)，社會(huì)進(jìn)步的前沿性應(yīng)該會(huì)受到更大關(guān)注。

　　從可持續(xù)方面來看，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，并根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需求，長(zhǎng)期投入資源以解決教育、醫(yī)療或環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問題的核心要素，從救助到預(yù)防，投入的除了資金，應(yīng)該還有其他資源，以形成理性發(fā)展。

　　從發(fā)展層面來看，企業(yè)不斷強(qiáng)化與政府及具有影響力和權(quán)威性的社會(huì)組織合作，共同推動(dòng)社會(huì)問題的解決。因?yàn)椋恍┝钊思m結(jié)的新的社會(huì)問題正在發(fā)生，單方力量是有限的。

　　從具體執(zhí)行來看，企業(yè)更加注重項(xiàng)目的可持續(xù)性與創(chuàng)新性。例如，餓了么的減碳項(xiàng)目不僅在國(guó)內(nèi)受到關(guān)注，更成為國(guó)際期刊《科學(xué)》雜志封面文章，展示了企業(yè)慈善在創(chuàng)新領(lǐng)域的潛力。

　　從增量方面來看，體育文化公益行動(dòng)的關(guān)注度持續(xù)增長(zhǎng)。體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，彩票銷售的顯著增長(zhǎng)，以及安踏集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)與慈善領(lǐng)域的快速發(fā)展，都是這一趨勢(shì)的生動(dòng)例證。

　　眼下，中國(guó)企業(yè)家和企業(yè)扮演著尤為特殊的角色，當(dāng)然，這就是企業(yè)家、企業(yè)家精神，除了激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，還在激發(fā)社會(huì)活力。

　　我們應(yīng)該更加努力行動(dòng)起來。

　　政策層面上，建議政府出臺(tái)更多激勵(lì)企業(yè)參與慈善的措施，提供更豐厚的稅收優(yōu)惠、簡(jiǎn)化捐贈(zèng)流程、提升社會(huì)認(rèn)知等，為企業(yè)家和企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加有利的捐贈(zèng)環(huán)境。

　　社會(huì)層面上，倡導(dǎo)行業(yè)組織、傳媒界、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等，通過新聞報(bào)道、社會(huì)評(píng)價(jià)、社會(huì)榮譽(yù)等多種方式，旗幟鮮明地?fù)P善，增強(qiáng)企業(yè)家和企業(yè)慈善捐贈(zèng)的存在感、獲得感、榮譽(yù)感。

　　今天的世界正在經(jīng)歷著前所未有的變化，階級(jí)固化、收入分配不均、社會(huì)流動(dòng)性減弱等全球性問題日益突出。

　　如何建立一個(gè)扎根于恒定性因素的行動(dòng)框架，以更好生存于、參與于、服務(wù)于這個(gè)時(shí)代，積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，增強(qiáng)韌性、穿越周期，是我們的命題作文。