2025新就業(yè)群體子女關愛行動研討會在京舉辦 政企社學合力獻良策

　　12月23日，“新業(yè)態(tài)·共聚力·益童行”2025新就業(yè)群體子女關愛行動研討會在北京麗澤SOHO麗澤云客廳舉辦。本次研討會由《公益時報》社、中共北京市豐臺區(qū)委社會工作部、北京貨拉拉公益基金會聯(lián)合主辦，匯聚政府、高校、社會組織、企業(yè)等多方力量，共同探索新就業(yè)群體子女關愛服務體系的構建路徑。

　　作為民政部主管的公益媒體，《公益時報》社社長趙冠軍在開場致辭中表示，《公益時報》創(chuàng)刊24年以來始終堅守“守望公眾利益”的使命，面對新就業(yè)群體子女關愛行動，將以“三個轉變”踐行擔當：一是‌從傳播者到共識凝聚者的轉變，開展“新就業(yè)群體關愛公益影像計劃”，讓社會更多看見“沉默的大多數(shù)”;二是‌從記錄者到行動催化者的轉變，推動科研院所開發(fā)“新就業(yè)群體及子女社會關愛指數(shù)”，為公益行動提供可參考、可度量的推行參考;三是‌從參與者到生態(tài)共建者的轉變‌，聯(lián)合啟動《新就業(yè)群體關愛公益行動案例集(2025)》征集與“關愛行動網(wǎng)絡”建設，打造覆蓋“政策支持-企業(yè)實踐-社會服務”的公益生態(tài)。

　　全國總工會權益保障部新興領域工作指導處處長王作在致辭中指出，關愛新就業(yè)群體子女是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。全國總工會已初步形成以品牌活動為引領、托管托育為基礎、助學成長為延伸的關愛服務體系。他介紹，各級工會在“十四五”期間累計服務近7萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者子女，通過夏令營、愛心托管班和金秋助學等項目，切實解決勞動者后顧之憂。

　　作為本次研討會的聯(lián)合主辦方代表，豐臺區(qū)人大常委會黨組副書記、副主任，區(qū)總工會主席連宇分享了豐臺區(qū)的實踐探索。他認為，關愛新就業(yè)群體需要落實底層保障政策。豐臺區(qū)總工會通過推廣“六送”政策、推動互助保險全覆蓋、建立先行賠付制度等務實舉措，為新就業(yè)群體筑牢保障底線，讓新就業(yè)群體“生活有奔頭、有希望”，實現(xiàn)從管理變量到治理增量的轉變。他強調，關愛工作要將政策宣傳到位、落到實處，避免“造聲勢不求實效”，讓關愛真正觸達基層。

　　中共北京市豐臺區(qū)委社會工作部與北京貨拉拉公益基金會正式簽約“貨拉拉·新FENG驛站”新就業(yè)群體子女關愛行動，標志著政企協(xié)同關愛行動進入規(guī)范化、常態(tài)化階段

　　貨拉拉聯(lián)合創(chuàng)始人、集團首席財務官，多拉汽車科技首席執(zhí)行官陳國基表示，新就業(yè)群體已成為社會運轉的重要支撐力量，但其生活不易，尤其在對子女的陪伴與家庭責任履行上面臨現(xiàn)實困難。企業(yè)意識到這一群體的貢獻與需求，希望通過參與關愛行動，為其家庭提供支持，讓員工安心工作，讓下一代有所依靠。他強調，貨拉拉的發(fā)展離不開新就業(yè)群體的支撐，企業(yè)的成長也意味著責任的深化。未來，貨拉拉將持續(xù)投入資源，切實支持新就業(yè)群體及其子女的成長與發(fā)展，并以實際行動履行企業(yè)社會責任。他呼吁各界繼續(xù)攜手，共同為這一群體構建更有溫度的關愛網(wǎng)絡。

　　?創(chuàng)新實踐與模式探索

　　在創(chuàng)新實踐與模式探索主題分享環(huán)節(jié)，此次研討會主辦方之一，貨拉拉企業(yè)社會責任負責人、北京貨拉拉公益基金會理事長慕林杉以《讓希望更有力量——從看見到行動，從行動到生態(tài)》為題作主題分享。慕林杉指出，新就業(yè)群體子女關愛已成為需要社會合力應對的公共議題?；谪浝脚_調研數(shù)據(jù)，76%的司機面臨親子陪伴缺失，56%困擾于子女教育資源匱乏，近九成司機每日有效陪伴時間不足4小時，這種結構性缺失亟需系統(tǒng)性解決方案。

　　貨拉拉基金會構建了面向6-22歲成長周期的項目體系：通過“前橙計劃”三年資助147名司機子女大學獎學金;開展“拉風少年”親子研學，覆蓋全國200多個家庭;聯(lián)合騰訊公益等機構，依托全國400多家門店網(wǎng)絡擴大公益觸點。她強調，單一幫扶難以解決系統(tǒng)性問題，需構建“可評估、可復制、可持續(xù)”的公益產品。面向未來，慕林杉提出雙輪驅動策略：一方面深耕項目，拓展助學、親子互動、心理支持等服務場景;另一方面搭建生態(tài)網(wǎng)絡，聯(lián)動政府、企業(yè)、社會組織實現(xiàn)資源共享。

　　豐臺區(qū)委社會工作部部長、區(qū)委“兩新”工委書記楊勇在分享中提到，豐臺區(qū)已建立多層級、全覆蓋的新就業(yè)群體服務管理體系，工會、民政、人社等部門協(xié)同發(fā)力，確保1.6萬新就業(yè)群體“有人管、有服務”。

　　在具體措施上，豐臺區(qū)開展寒暑假子女研學、“新FENG驛站”，中專學歷提升計劃、“市居行動”住房保障等四項精準服務;同時創(chuàng)新“雙向奔赴”治理模式，實現(xiàn)“服務在先、雙向奔赴”;發(fā)揮新就業(yè)群體走街串巷優(yōu)勢，使其成為基層治理的“探頭”和“前哨”。楊勇強調，要將新就業(yè)群體從“管理變量”轉化為“治理增量”，通過樹立“豐臺好鄰居”等典型，形成良性互動治理新格局。他歡迎各方將創(chuàng)新項目放在豐臺先行先試，共同推進治理創(chuàng)新。

　　首都師范大學政法學院社會工作系副教授沈紀在主題分享中指出，新就業(yè)群體子女超2000萬，面臨家庭、教育、心理等多重風險，單純救助性幫扶難以解決根本問題。從社會工作視角，關愛服務需實現(xiàn)三大轉變：從問題視角轉向優(yōu)勢視角，挖掘孩子適應能力強、獨立生活等潛能;從單一幫扶轉向多系統(tǒng)聯(lián)動，整合學校、社區(qū)、企業(yè)等多方資源;從經(jīng)驗判斷轉向數(shù)據(jù)驅動，精準識別隱性需求。

　　沈紀指出，實踐中應構建“數(shù)據(jù)+協(xié)作+專業(yè)”三維支撐體系：以調研數(shù)據(jù)為基礎，避免盲目投入;以跨界協(xié)作為關鍵，搭建“基金會+高校+社工機構”等生態(tài)共同體;以專業(yè)社工為保障，提供個案管理、差異化服務，量化服務成效。同時，需推動優(yōu)質實踐經(jīng)驗向偏遠地區(qū)輻射，通過“數(shù)據(jù)賦能精準度、跨界協(xié)作提溫度，社工專業(yè)保深度”，讓每個孩子都能獲得專業(yè)、長期的陪伴與支持。

　　共青團石家莊市委副書記，石家莊市青少年發(fā)展基金會理事長李茂青認為，傳統(tǒng)公益需貼近兒童真實需求，石家莊青基會通過“閱讀石光”“夢想音樂會”“盲盒明信片”等創(chuàng)新項目，讓書籍“活起來”、讓孩子“被看見”。其中，“希望郵局”明信片活動，通過雙盲配送禮物，滿足孩子們對禮物的期待，讓城市與公益互動。未來，基金會將持續(xù)聯(lián)動城市資源，打造公益互動平臺，讓更多鄉(xiāng)村和新就業(yè)群體子女受益。

　　作為青少年博物館教育推廣人，張鵬指出，博物館是拉平教育公平的重要載體。他發(fā)起“耳朵里的博物館”項目，通過“跟著習爺爺學在博物館”等系列活動，培養(yǎng)孩子們終身學習的能力;通過“拉風少年”等項目，讓新就業(yè)群體子女走進博物館，既能補充學校教育短板，又能培養(yǎng)終身學習能力。未來，項目將探索線上課程、少先隊隊課等多元形式，讓文博資源輻射更多孩子，助力傳承中華文脈。

　　現(xiàn)場，張鵬被聘為“拉風少年”項目形象大使

　　為推動新就業(yè)群體關愛領域的優(yōu)秀實踐經(jīng)驗復制推廣，讓更多孩子從中受益，《公益時報》正式啟動《新就業(yè)群體關愛公益行動案例集(2025)》征集活動。該活動將系統(tǒng)梳理全國范圍內新就業(yè)群體關愛相關的優(yōu)質公益案例，為政府決策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)實踐提供可參考的實踐樣本。

　　現(xiàn)場，《公益時報》社社長趙冠軍、全國總工會權益保障部新興領域工作指導處處長王作、豐臺區(qū)委社會工作部部長及區(qū)委“兩新”工委書記楊勇、豐臺區(qū)民政局黨組成員及副局長郭玥涵、豐臺區(qū)總工會黨組成員及副主席李雪梅上臺共同啟動此次征集活動。

　　?多方協(xié)同與政策銜接

　　在以“多方協(xié)同與政策銜接”為主題的對話環(huán)節(jié)，北京愛的分貝公益基金會理事長王娟作為主持人與多位嘉賓圍繞多元共治格局展開深入交流，為構建“政府引導、企業(yè)履責、社會協(xié)同、專業(yè)支撐”的格局提供了多元思路。

　　中央財經(jīng)大學社會與心理學院副教授、數(shù)字生態(tài)社會價值研究所所長莊家熾基于親身從業(yè)經(jīng)歷指出，新就業(yè)父母將職業(yè)負面情緒帶回家中，影響親子關系。他指出，新就業(yè)群體多為40歲左右上有老下有小的群體，不少子女為留守兒童，面臨隔代教育觀念不適配、親子情感疏遠等問題。該群體在服務行業(yè)易受算法控制和顧客差評，負面情緒難消化，可能影響家庭氛圍，進而對子女成長產生不利影響。他強調數(shù)字生態(tài)下社會價值的挖掘，建議關注勞動者心理健康，避免負面情緒傳導給下一代。

　　中華女子學院社會工作學院副教授、北京社會工作者協(xié)會醫(yī)務社會工作專委會主任委員王獻蜜提出醫(yī)務社工的專業(yè)支撐路徑，指出新就業(yè)群體子女關愛需制度政策與專業(yè)服務結合。高校應強化社工專業(yè)教育，培養(yǎng)兼具價值觀與專業(yè)能力的人才。通過大學生一對一陪伴等項目，可有效改善孩子健康行為、拓展視野，助力其樹立更遠大的職業(yè)理想。她舉例說明，參與項目后，孩子的職業(yè)期待從“當服務員”轉變?yōu)?ldquo;考大學”，顯示出干預措施的有效性。

　　北京協(xié)作者社會工作發(fā)展中心主任李濤分享了社會組織扎根基層的服務經(jīng)驗。他提到，新就業(yè)群體子女面臨上學難、融入難，成長與健康狀況差，喪親與輟學風險高的“兩難、兩差、兩高”困境。解決問題需大規(guī)模發(fā)展社會組織與社會工作，同時推動同城待遇落地，取消不合理的入學限制政策。

　　天津市社會工作協(xié)會副秘書長李程程介紹了天津社工協(xié)會的協(xié)同實踐。她表示，天津以社會倡導為切入點，介紹了“津城暖新”項目的跨部門協(xié)同機制，構建政府、企業(yè)、民眾協(xié)同的關愛網(wǎng)絡，通過政策支持、雙企合作、場景化宣傳等舉措推進服務。她提到，目前仍面臨部門聯(lián)動缺乏綜合平臺、資源不平衡、跨省市協(xié)作渠道未打通、企業(yè)支持可持續(xù)性不足等瓶頸。

　　北京益行者公益基金會常務副理事長史兆苓探討了基金會的資源整合模式。她表示，基金會應先回應新就業(yè)群體子女的緊急需求，再通過賦能建立長效機制。益行者基金會聚焦人才培育，聯(lián)合高校培養(yǎng)專業(yè)志愿者，以藝術療愈等方式開展長期陪伴服務。她強調，要發(fā)動社會多元力量，共同參與公益行動。

　　?生態(tài)共建與協(xié)同發(fā)展

　　在生態(tài)共建與協(xié)同發(fā)展主題分享環(huán)節(jié)，中國工運研究所辦公室主任楊鵬指出，關愛新就業(yè)群體子女是系統(tǒng)工程，需推進跨部門聯(lián)合調研，精準把握不同群體的結構性需求差異。應構建常態(tài)化跨部門協(xié)作機制，鼓勵基層服務模式創(chuàng)新，通過試點項目追蹤復盤，形成可復制的操作指引，為政策制定提供扎實研究支撐。

　　中國紅十字基金會理事長貝曉超表示，基金會愿意開放四大核心資源，為新就業(yè)群體子女提供精準幫扶，包括開辟先心病、白血病救治綠色通道，依托3000多個博愛家園提供便民服務，開展應急救護培訓，開放1100所校醫(yī)室的心理服務功能，與社會各界攜手拓展關愛邊界。

　　淘寶閃購騎士關懷部總監(jiān)滕磊落則分享了淘寶閃購圍繞騎士子女打造的研學營，通過親子情感課程、高等學府參訪、職業(yè)體驗等項目，既創(chuàng)造親子時光，又激勵孩子成長。調研顯示，騎手子女多面臨兩地分居問題，未來將聯(lián)動工會、愛心品牌等資源，擴大服務覆蓋，讓關愛更走心、更務實。

　　北京兒童醫(yī)院醫(yī)務社工部主任馬薇指出，部分新就業(yè)群體因子女患病被迫從事靈活就業(yè)，醫(yī)院通過與北京新陽光慈善基金會合作“袋鼠寶貝計劃”等項目提供資金救助，已累計幫扶131名患兒，資助金額達420萬元;同時，通過醫(yī)療游戲輔導等服務，提高患兒治療依從性;搭建心理關愛平臺、提供免費住宿、組織醫(yī)療幫扶。未來，醫(yī)院將持續(xù)連接公益資源，為患病兒童及其家庭帶去溫暖。

　　北京市社會科學院研究員韓嘉玲提出，公共服務政策應向困境群體傾斜，打破戶籍限制。新就業(yè)群體中超半數(shù)有子女，其中不少處于留守狀態(tài)，面臨親情陪伴不足、公共服務可及性低等問題。她建議強化公共服務傾斜性，企業(yè)優(yōu)化用工模式，社會組織提供專業(yè)服務，社會大眾多一份理解包容，形成政府、企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)力的生態(tài)。

　　南都公益基金會原理事長、希望工程創(chuàng)始人徐永光作總結講話。他指出，AI時代的人才培養(yǎng)應聚焦音體美、美育、想象力、閱讀、人際交往五大核心，新就業(yè)群體子女關愛需兼顧共性與個性需求。他強調，要保護孩子的創(chuàng)造力和想象力，“未來的教育就是讓孩子們玩，自由快樂”。

　　針對新就業(yè)群體親子陪伴缺失的特殊困境，徐永光建議開發(fā)AI智能體技術解決方案，通過錄制父母聲音形成專屬智能體，讓孩子隨時與“父母”交流、聽故事，實現(xiàn)低成本、大規(guī)模普惠服務。他特別強調，要采用“公益鋪路、商業(yè)跟進”的模式，通過社會企業(yè)方式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，“只有把社會問題的解決轉化為有利可圖的商業(yè)機會，才能最終實現(xiàn)大規(guī)模普惠”。徐永光最后強調，真正有效的公益創(chuàng)新必須找到可持續(xù)的商業(yè)模式，這樣才能讓優(yōu)質教育資源惠及千萬新就業(yè)群體家庭。

　　研討會最后，《新就業(yè)群體子女關愛行動者網(wǎng)絡》正式啟動，20家發(fā)起及見證機構共同搭建協(xié)同合作長效平臺。