香港大埔大火中的社會(huì)馳援：公益力量織就救援第一防線
香港大埔宏福苑火災(zāi)救援工作已于28日上午10時(shí)18分完成，這場(chǎng)火災(zāi)被定為香港60多年來(lái)最嚴(yán)重的火情。據(jù)特區(qū)政府28日下午發(fā)布會(huì)消息，消防處共出動(dòng)2300多名消防及救護(hù)人員參與救援。目前火災(zāi)已造成128人遇難，約200人情況未明，不排除后續(xù)調(diào)查再發(fā)現(xiàn)遺體。
救援過(guò)程中，特區(qū)政府全力統(tǒng)籌，社會(huì)組織、企業(yè)等志愿力量及民間自發(fā)搭建的“宏福苑報(bào)平安”互動(dòng)地圖形成民間防線，政企社緊密聯(lián)動(dòng)展現(xiàn)應(yīng)急速度。
截至記者發(fā)稿時(shí)，香港民政及青年事務(wù)局局長(zhǎng)麥美娟宣布，將向每名遇難者家屬發(fā)放20萬(wàn)港元慰問(wèn)金。
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，香港志愿者拍攝
救援攻堅(jiān)到善后保障
火災(zāi)發(fā)生后，特區(qū)政府迅速啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急機(jī)制，形成跨部門救援合力。
據(jù)新華社消息，香港特區(qū)政府消防處處長(zhǎng)楊恩健表示，28日上午10時(shí)18分完成滅火救援及搜救。此次火災(zāi)共出動(dòng)391架次消防車、185架次救護(hù)車、2311名消防及救護(hù)員。12名消防員受傷，沙田消防局何偉豪殉職。
截至28日凌晨，滅火程序已基本完成，搜救人員對(duì)所有房屋的地毯式排查仍在持續(xù)。警務(wù)處同步動(dòng)員超過(guò)1000名警員，負(fù)責(zé)居民疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒及緊急支援，為救援行動(dòng)筑牢安全屏障。
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超27日宣布系列緊急安排，所有政府主辦的慶?；顒?dòng)取消或延期，官員減少非必要活動(dòng)，全力聚焦救援善后。
針對(duì)受災(zāi)居民的實(shí)際需求，香港特區(qū)政府即時(shí)開(kāi)通9個(gè)臨時(shí)庇護(hù)中心，安排穿梭巴士接送居民，目前已有超過(guò)500名居民入住。為解決中長(zhǎng)期住宿問(wèn)題，政府正協(xié)調(diào)青年宿舍、酒店提供約1000個(gè)短期住宿單位，并統(tǒng)籌過(guò)渡性房屋及房協(xié)安置單位近1800個(gè)，全面覆蓋災(zāi)民住宿需求。
醫(yī)療與心理支援同步跟進(jìn)。
醫(yī)管局啟動(dòng)重大事故控制中心，統(tǒng)籌9家公立醫(yī)院急癥室全力救治傷者，同時(shí)政府動(dòng)員公私營(yíng)醫(yī)療界別250余名醫(yī)生及250余名醫(yī)護(hù)人員，在各庇護(hù)中心設(shè)立醫(yī)療站。社工、臨床心理學(xué)家等專業(yè)人員組成支援團(tuán)隊(duì)，為受災(zāi)家庭提供情緒疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)援助及幼兒暫托等服務(wù)。
“報(bào)平安地圖”成民間信息樞紐
“宏福苑報(bào)平安”救援信息互動(dòng)地圖
在物資救援與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)之外，一份由香港居民自發(fā)搭建的“宏福苑報(bào)平安”互動(dòng)地圖，成為此次救援中連接家屬、救援人員與受災(zāi)居民的關(guān)鍵紐帶。這張以Google Form(谷歌表單)生成的網(wǎng)頁(yè)，由無(wú)數(shù)彩色小方格組成網(wǎng)格圖，每個(gè)方格對(duì)應(yīng)宏福苑的一個(gè)單位，紅色代表有人發(fā)出求救信號(hào)，綠色則是平安確認(rèn)，其更新速度遠(yuǎn)超政府正式信息發(fā)布，成為外界了解災(zāi)情的重要窗口。
火災(zāi)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，這份地圖便上線運(yùn)作。F座4樓的90多歲長(zhǎng)者失聯(lián)、B座18樓有年幼兒童獨(dú)自在家、某單位九只貓和一只狗被困……家屬每隔幾秒刷新頁(yè)面，盼著紅色方格轉(zhuǎn)為綠色;遠(yuǎn)在海外的港人則通過(guò)這張地圖，緊盯著樓內(nèi)的生死救援。
在墨爾本定居的前香港消防員雷蒙德(音譯)，曾在消防前線奮戰(zhàn)18年。他在網(wǎng)絡(luò)留言說(shuō)，看著地圖上不斷擴(kuò)大的104個(gè)紅格，心情沉重。“憑借經(jīng)驗(yàn)?zāi)芟胂髽莾?nèi)的高溫與煙霧，也心疼前線同事面對(duì)的危險(xiǎn)，希望這張地圖能給救援者和等待的人帶去一點(diǎn)力量。”
這份民間工具的誕生，正是香港人互助與創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。地圖信息由居民、家屬實(shí)時(shí)更新，匯入表格后同步至互動(dòng)地圖，很快從線上延伸到線下救援。
有消息指出，截至27日中午，該平臺(tái)已協(xié)助確認(rèn)300余名居民的平安狀態(tài)，為消防搜救隊(duì)提供17條精準(zhǔn)的待救人員定位線索。隨著信息體量擴(kuò)大，20名熱心市民自發(fā)組建義工協(xié)調(diào)組，分設(shè)信息核實(shí)、線索分流、家屬對(duì)接小組，避免重復(fù)登記造成資源浪費(fèi)。
香港本土公益機(jī)構(gòu)救世軍給記者發(fā)來(lái)救援安排
倉(cāng)庫(kù)到災(zāi)區(qū)的物資接力
“下午3點(diǎn)接到火情通報(bào)，我們的應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)在1小時(shí)內(nèi)完成了首批物資的清點(diǎn)裝車。”香港救世軍港澳地區(qū)榮休總指揮曾慶敏通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看著志愿者們將棉被、飲用水搬入安置點(diǎn)，語(yǔ)氣中帶著歷經(jīng)多次救災(zāi)的沉穩(wěn)。
作為香港本土深耕近百年的機(jī)構(gòu)，救世軍在大埔大火發(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定救援預(yù)案。
曾慶敏對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者回憶，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，救世軍位于大埔的社區(qū)服務(wù)中心首先接收到居民求助，工作人員當(dāng)即放下日常服務(wù)工作，前往宏福苑周邊協(xié)助警方疏散居民。“我們的社區(qū)干事對(duì)大埔的街巷非常熟悉，能帶著消防員快速找到被困老人的住所。”
他透露，救世軍在香港的多個(gè)服務(wù)點(diǎn)同步聯(lián)動(dòng)，從新界屯門、九龍觀塘調(diào)撥的應(yīng)急物資，在火災(zāi)發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)便送達(dá)東昌街、廣福邨等5個(gè)臨時(shí)庇護(hù)中心，其中包括300床棉被、500份即食食品和200個(gè)應(yīng)急照明設(shè)備。
這種高效的響應(yīng)并非偶然。
曾慶敏表示，救世軍多年來(lái)與特區(qū)政府民政事務(wù)處、消防處建立了常態(tài)化的救災(zāi)協(xié)作機(jī)制，每年都會(huì)開(kāi)展至少兩次聯(lián)合應(yīng)急演練。“我們的志愿者能第一時(shí)間進(jìn)入核心救援區(qū)，正是基于這種長(zhǎng)期磨合的信任。”
截至發(fā)稿時(shí)，救世軍已組織超過(guò)200名志愿者參與救援，其中既有退休的醫(yī)護(hù)人員，也有大灣區(qū)青年總會(huì)的青年義工，他們?cè)诒幼o(hù)中心為受災(zāi)居民提供心理疏導(dǎo)、臨時(shí)照護(hù)等服務(wù)。
針對(duì)災(zāi)難中居民出現(xiàn)的情緒問(wèn)題，救世軍還派出專業(yè)人員開(kāi)展陪談疏導(dǎo)，緩解受災(zāi)者的心理壓力，幫他們解開(kāi)心中因?yàn)?zāi)難產(chǎn)生的郁結(jié)。
陽(yáng)光保險(xiǎn)愛(ài)心志愿者分發(fā)救援物資
企業(yè)、高校志愿扎根救援一線
在社會(huì)組織之外，企業(yè)志愿力量的深度參與，為救援現(xiàn)場(chǎng)注入了堅(jiān)實(shí)支撐。
陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)在火災(zāi)發(fā)生后，不僅通過(guò)陽(yáng)光保險(xiǎn)愛(ài)心基金會(huì)緊急捐贈(zèng)1000萬(wàn)港元用于應(yīng)急救援與災(zāi)后重建，更迅速組建志愿者團(tuán)隊(duì)，從香港本地員工到深圳產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)分支的同事，紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓投身一線，用實(shí)際行動(dòng)為受災(zāi)同胞傳遞溫暖。
“我接到公司志愿者召集通知時(shí)，正在整理工作文件，沒(méi)多想就報(bào)名了，只想快點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)幫上忙。”陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)愛(ài)心志愿者張媛對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示。她是首批抵達(dá)東昌街臨時(shí)庇護(hù)中心的企業(yè)志愿者之一。抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，她與其他志愿者迅速分工，有的負(fù)責(zé)協(xié)助政府工作人員登記受災(zāi)居民信息，詳細(xì)記錄每戶家庭的人數(shù)、年齡、特殊需求;有的專門陪伴獨(dú)居老人，幫老人聯(lián)系親友、安撫情緒;還有的參與物資分揀與分發(fā)，將紙尿褲、暖手寶，一次性內(nèi)衣、毛巾、消毒皂等應(yīng)急物資，逐一送到有需要的居民手中。
考慮到庇護(hù)中心內(nèi)老人、兒童較多，陽(yáng)光保險(xiǎn)志愿者還主動(dòng)承擔(dān)起“臨時(shí)照護(hù)員”的角色。
陽(yáng)光保險(xiǎn)志愿者團(tuán)隊(duì)還形成了“兩地聯(lián)動(dòng)”的支援模式。香港本地志愿者扎根庇護(hù)中心持續(xù)服務(wù)，深圳的志愿者則提前采購(gòu)好兒童玩具、成人保暖外套等物資，通過(guò)跨境運(yùn)輸送到香港救援現(xiàn)場(chǎng)，補(bǔ)充物資缺口。
記者從香港理工大學(xué)獲悉，該校護(hù)理學(xué)院積極聯(lián)動(dòng)關(guān)護(hù)長(zhǎng)者協(xié)會(huì)與香港傷健協(xié)會(huì)，組建了一支由近30名師生構(gòu)成的支援隊(duì)伍，奔赴大埔“善樓”過(guò)渡性房屋。聚焦入住災(zāi)民的實(shí)際需求，支援隊(duì)伍重點(diǎn)為其中的傷健人士、老弱群體提供分流引導(dǎo)、物資派發(fā)等關(guān)鍵協(xié)助，切實(shí)解決災(zāi)民安置初期的難題。
與此同時(shí)，醫(yī)療及社會(huì)科學(xué)院也迅速行動(dòng)，主動(dòng)與基層醫(yī)療署取得聯(lián)系，面向擁有注冊(cè)護(hù)士資質(zhì)及社工資格的校友、教職員發(fā)起義工服務(wù)號(hào)召。倡議一經(jīng)發(fā)出，便得到積極響應(yīng)，截至目前，已有近70名來(lái)自護(hù)理學(xué)院及應(yīng)用社會(huì)科學(xué)系的校友與在職員工報(bào)名參與。
這些志愿者已投入到臨時(shí)庇護(hù)中心醫(yī)療站的服務(wù)中，不僅為災(zāi)民提供專業(yè)的醫(yī)療支持，還針對(duì)性開(kāi)展心理輔導(dǎo)，以全方位、多維度的協(xié)助，助力災(zāi)民平穩(wěn)度過(guò)安置階段。
從應(yīng)急響應(yīng)到長(zhǎng)效治理
大埔大火的救援現(xiàn)場(chǎng)，社會(huì)力量的參與不再是零散的愛(ài)心接力，而是在政府統(tǒng)籌下呈現(xiàn)出組織化、專業(yè)化的鮮明特征。
資金保障方面，特區(qū)政府成立“大埔宏福苑援助基金”，投入3億港元啟動(dòng)資金，并開(kāi)放專屬賬戶接受社會(huì)捐款，同時(shí)向每戶災(zāi)民即時(shí)派發(fā)1萬(wàn)港元應(yīng)急補(bǔ)助金。這一舉措與企業(yè)捐贈(zèng)形成互補(bǔ)——香港賽馬會(huì)、招商局集團(tuán)等機(jī)構(gòu)紛紛跟進(jìn)，累計(jì)捐款已超2億港元，騰訊、阿里巴巴、聯(lián)想、360等企業(yè)的捐贈(zèng)資金通過(guò)政府及非政府組織定向送達(dá)受災(zāi)群體。
為避免物資冗余，政府正統(tǒng)籌資訊科技業(yè)界搭建網(wǎng)上捐贈(zèng)登記平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)需求與資源的精準(zhǔn)匹配。
在曾慶敏看來(lái)，庇護(hù)中心的場(chǎng)地由政府協(xié)調(diào)，他們負(fù)責(zé)物資分發(fā)和服務(wù)落地，企業(yè)組織志愿者提供人力支援，民間平臺(tái)打通信息壁壘，四方無(wú)縫銜接。而在張媛眼中，這種協(xié)同讓救援行動(dòng)更有溫度，“我們跟著政府工作人員一起摸排需求，跟著公益機(jī)構(gòu)一起服務(wù)居民，能更精準(zhǔn)地知道大家需要什么，避免做無(wú)用功。”
“災(zāi)難面前，香港人的互助精神總能匯聚成光，這束光會(huì)照亮重建的路，也會(huì)讓這座城市更有韌性。”曾慶敏說(shuō)。