磨盤山村變形記：百美村莊項(xiàng)目引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新篇章

　　位于河南省信陽(yáng)市商城縣黃柏山林場(chǎng)的磨盤山村，曾是一個(gè)深藏大山、鮮為人知的小村落。隨著“百美村莊”項(xiàng)目的實(shí)施，這個(gè)昔日寂靜的山村正展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，不僅村容村貌煥然一新，更成為鄉(xiāng)村振興的典范。

　　2024年11月，磨盤山村舉行開村儀式，標(biāo)志著由國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)和商城縣人民政府共同打造的“百美村莊·磨盤山村”項(xiàng)目正式落地。這一項(xiàng)目為磨盤山村帶來(lái)了翻天覆地的變化，從基礎(chǔ)設(shè)施到村民生活都發(fā)生了顯著的改善。

　　村民彭業(yè)祥見證了村莊的蛻變，他感慨道：“曾經(jīng)破舊的房屋、泥濘的道路都已不復(fù)存在，取而代之的是修繕一新的房屋和寬敞整潔的道路。”這一項(xiàng)目的實(shí)施，不僅讓磨盤山村的村民們過(guò)上了美好的生活，也為鄉(xiāng)村振興探索出了一條可行的道路。

　　項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)：構(gòu)筑振興基石

　　“百美村莊·磨盤山村”項(xiàng)目是由國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)、商城縣人民政府聯(lián)合打造的國(guó)家電投商城縣鄉(xiāng)村振興綜合示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目獲得了國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司1500萬(wàn)元的定點(diǎn)幫扶資金，并引進(jìn)縣政府配套資金1700萬(wàn)元，專注于磨盤山民宿的改造升級(jí)，致力于將磨盤山村打造成一個(gè)生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、民主和諧的鄉(xiāng)村振興示范村。

　　項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施“五維振興”戰(zhàn)略，以精品民宿為產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)，引導(dǎo)村民自主經(jīng)營(yíng)，有效盤活鄉(xiāng)村閑置資源，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。在人才振興方面，項(xiàng)目通過(guò)“星村民計(jì)劃”和多元培訓(xùn)體系，吸引和培育鄉(xiāng)村發(fā)展所需人才。同時(shí)，項(xiàng)目堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，并注重傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍。通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，項(xiàng)目還提高了村莊民主治理水平。

　　從農(nóng)文旅融合的角度出發(fā)，項(xiàng)目引進(jìn)頭部專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，打造民宿示范標(biāo)桿，并充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源，引導(dǎo)村民自主經(jīng)營(yíng)民宿、餐廳、工坊等。通過(guò)“示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面”的策略，如運(yùn)用“設(shè)計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制，廣泛吸引村民參與，構(gòu)建起適合鄉(xiāng)村資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，有效盤活鄉(xiāng)村閑置資源，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)百美村莊項(xiàng)目部主任郝德旻介紹，項(xiàng)目圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人才旺、文化興、生態(tài)美、治理好”五大核心目標(biāo)，以農(nóng)文旅融合為突破口，通過(guò)高端民宿示范項(xiàng)目的建設(shè)，引領(lǐng)并帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅為村民帶來(lái)了新希望，更讓磨盤山村這個(gè)昔日不為人知的小山村走進(jìn)了公眾的視野，其成功模式也為周邊地區(qū)提供了可借鑒的示范。

　　項(xiàng)目的推進(jìn)成果顯著，經(jīng)濟(jì)效益明顯。據(jù)郝德旻介紹，該項(xiàng)目將為集體經(jīng)濟(jì)每年增收至少150萬(wàn)元至200萬(wàn)元，農(nóng)文旅三產(chǎn)融合的年?duì)I收有望突破500萬(wàn)元。這些經(jīng)濟(jì)收益將直接惠及村民，確保發(fā)展成果全民共享。“磨盤山村目前取得初步成果僅僅是起點(diǎn)，未來(lái)更關(guān)鍵的是吸引新老村民來(lái)此創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我們鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，對(duì)閑置房屋進(jìn)行提升改造。”郝德旻表示，這將有助于進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、拓寬就業(yè)渠道、為集體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

　　在效益分配方面，郝德旻介紹了“一個(gè)基本、三個(gè)原則”體系。項(xiàng)目秉承“全民共享”的基本理念，確保所有村民都能分享發(fā)展紅利。同時(shí)，項(xiàng)目遵循“多投多得、多勞多得、扶危濟(jì)困”的分配原則，“我們建立了積分治理體系，激勵(lì)村民通過(guò)積極參與公共事務(wù)獲得積分，可直接提現(xiàn)。”他解釋說(shuō)，這一創(chuàng)新做法來(lái)源于集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出，旨在進(jìn)一步激發(fā)村民的積極性和參與度。

　　郝德旻還介紹了項(xiàng)目在磨盤山村實(shí)行的“5311”分配機(jī)制，其中一部分用于回饋村民實(shí)現(xiàn)共同富裕;另一部分則用于村莊的滾動(dòng)發(fā)展，如維修維護(hù)和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張;剩下的部分投入公共服務(wù)，如垃圾分類和基礎(chǔ)設(shè)施改善，以及作為傳導(dǎo)機(jī)制幫助其他村莊發(fā)展。“我們的目的是讓磨盤山村的成功成為可復(fù)制的模式。”郝德旻強(qiáng)調(diào)，“同時(shí)，我們也希望村民能將收益的10%用于幫助其他村莊，讓善心傳遞，讓效益最大化。”

　　文旅融合：推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎

　　商城縣地處大別山北麓，旅游資源豐富，素有“豫南藥鄉(xiāng)，北國(guó)江南”的美譽(yù)。在磨盤山村的發(fā)展歷程中，文旅產(chǎn)業(yè)的融合成為推動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。通過(guò)深度挖掘和整合當(dāng)?shù)氐淖匀慌c人文資源，磨盤山村成功打造了一個(gè)集生態(tài)休閑、觀光度假于一體的綠色旅游文化產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

　　國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司河南公司重大項(xiàng)目總經(jīng)理耿銀鼎表示，該項(xiàng)目的實(shí)施不僅推動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和人居環(huán)境的優(yōu)化，更實(shí)現(xiàn)了老區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有效轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)化不僅彰顯了央企的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境和條件。

　　隨著項(xiàng)目的實(shí)施，磨盤山村項(xiàng)目不僅改善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，還創(chuàng)造了諸多就業(yè)機(jī)會(huì)。如，在民宿主體區(qū)設(shè)置了保潔崗位，安排了脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等經(jīng)濟(jì)困難人員;廚房安排了多位幫廚阿姨，雖然月收入僅有兩三千元，但足以解決一家的基本生活問(wèn)題。同時(shí)，項(xiàng)目間接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展，如菜園的蔬菜得以銷售，山上的茶葉、獼猴桃、野菜等土特產(chǎn)價(jià)格上漲，銷量增加，外出務(wù)工和經(jīng)商的人才也陸續(xù)回流，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

　　商城縣磨盤山村黃柏山林場(chǎng)黨委書記丁大軍在接受采訪時(shí)指出，項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其中，人才回流和產(chǎn)業(yè)融合成為關(guān)鍵推動(dòng)力。原本空心化的村莊隨著項(xiàng)目的開展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，吸引了在外務(wù)工、經(jīng)商的人才回流。這些回流人才不僅帶來(lái)了新的觀念和技能，還通過(guò)社交媒體等渠道積極宣傳推介家鄉(xiāng)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興。“村里的兩大網(wǎng)紅，一個(gè)有近200萬(wàn)粉絲，另一個(gè)100多萬(wàn)粉絲，他們積極宣傳推介，不僅在經(jīng)濟(jì)方面獲得收入，也改變了村民的觀念，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興。同時(shí)，項(xiàng)目通過(guò)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了多種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為打造產(chǎn)業(yè)融合示范村莊提供了有益借鑒。”丁大軍說(shuō)。

　　在構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系過(guò)程中，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對(duì)鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生了積極影響。丁大軍認(rèn)為，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓村民有事可做、有收入可期，從而減少了社會(huì)矛盾。同時(shí)，隨著環(huán)境的改善和游客的增多，村民的環(huán)保意識(shí)也得到了提升，為鄉(xiāng)村治理奠定了良好基礎(chǔ)。

　　在磨盤山村的發(fā)展過(guò)程中，商城縣磨盤山鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社也扮演了關(guān)鍵角色。合作社于2021年5月成立，旨在更好地管理和運(yùn)營(yíng)由公益項(xiàng)目帶來(lái)的資源，并確保資金使用的透明與合理性。

　　磨盤山村黨支部書記、村主任，合作社理事長(zhǎng)李俊表示，合作社依托村兩委，緊密聯(lián)系黨員群眾，整合當(dāng)?shù)亻e置的房屋和土地等資源。這些資源被流轉(zhuǎn)到合作社中，用于民宿改造和其他附屬設(shè)施的增設(shè)。

　　李俊強(qiáng)調(diào)，合作社在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)整合資源，合作社不僅推動(dòng)了民宿等旅游設(shè)施的建設(shè)，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)職業(yè)的發(fā)展壯大。此外，合作社還積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c村莊環(huán)境的提升改造，并提高他們的環(huán)保意識(shí)，從“個(gè)人自掃門前雪”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂姓w和大局的意識(shí)。

　　村民見證：共享振興成果

　　在郝德旻看來(lái)，“百美村莊·磨盤山村”項(xiàng)目的建成充分展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在磨盤山村的深入實(shí)施，該項(xiàng)目通過(guò)全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村的整體振興與發(fā)展，還促進(jìn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同進(jìn)步。在保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，項(xiàng)目成功將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧共生。

　　項(xiàng)目的示范效應(yīng)也十分顯著，其模式引發(fā)了周邊地區(qū)的學(xué)習(xí)與效仿。當(dāng)?shù)卮迕褡园l(fā)對(duì)房屋進(jìn)行升級(jí)改造，探索新的產(chǎn)業(yè)方向。這種以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)方式，為其他鄉(xiāng)村提供了可復(fù)制的發(fā)展路徑，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興在更大范圍內(nèi)的深入實(shí)施。

　　丁大軍深刻感受到了項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)村莊發(fā)生的巨大變化。他談道，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了村民回流，增加了就業(yè)崗位，提高了村民收入和生活質(zhì)量，更重要的是改變了村民的觀念，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。這種改變?cè)卩l(xiāng)村治理中也產(chǎn)生了積極影響，減少了社會(huì)矛盾，提升了村民的環(huán)保意識(shí)。

　　作為項(xiàng)目的參與者、見證者和受益者，村民們對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果有著最直接的感受。村民彭業(yè)祥表示，項(xiàng)目開展之前村莊環(huán)境破舊不堪，道路泥濘難行，現(xiàn)在村莊變成了美麗的莊園，道路鋪上了石板路，出行變得安全又舒適。更重要的是，隨著項(xiàng)目的深入推進(jìn)，他們的生活水平得到了顯著提升，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)也更加完善。

　　磨盤山村合作社職業(yè)經(jīng)理人、村民張黎對(duì)村莊的未來(lái)充滿期望。她很高興見證磨盤山民宿項(xiàng)目開村，希望村里越來(lái)越好，能夠給老百姓帶來(lái)更多的財(cái)富，讓村里人氣越來(lái)越旺。“在持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，希望磨盤山村能夠得到更多方面的支持和幫助。”李俊表示，目前村里仍有部分道路未修通、集中供水等基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。他希望能夠在政策上得到更多的傾斜和扶持，讓紅色旅游資源得到更好發(fā)展，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗呱讲?、油茶等特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　郝德旻向記者透露了接下來(lái)對(duì)項(xiàng)目的支持計(jì)劃，包括在磨盤山村建立全國(guó)民宿管家培訓(xùn)基地。“這將為周邊地區(qū)培養(yǎng)大量技能型人才，推動(dòng)民宿旅游的發(fā)展。”他充滿信心地說(shuō)，“我們將持續(xù)關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目，確保它走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。”

　　據(jù)了解，“百美村莊”項(xiàng)目自2013年開展以來(lái)已累計(jì)籌集善款2.92億元，政府配套資金超過(guò)11億元，撬動(dòng)了大量社會(huì)資本和當(dāng)?shù)鼐用竦耐度?。?xiàng)目已惠及全國(guó)16個(gè)省份的38個(gè)村莊，累計(jì)受益人數(shù)超過(guò)16.1萬(wàn)人次，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有益嘗試。